司法部：及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系

　　中新网5月22日电 22日#*%，国新办举行国务院政策例行吹风会#%#，介绍《国际邮轮在中华人民共和国港口靠港补给的规定》有关情况#**%#。司法部副部长王振江表示#@，随着《规定》的生效实施**%#*，将继续对接高标准国际经贸规则**@**，及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系####%，有力促进新产业、新模式、新动能发展壮大*@%#。

　　王振江介绍%#，近年来#@#%，国家出台了多项促进邮轮经济发展的政策措施%*%@，对推动邮轮经济的恢复和健康发展起到了积极作用#@#@，邮轮产业在我国方兴未艾@%*，呈现出勃勃生机#%@*。2023年11月4日首艘国产大型邮轮“爱达魔都号”正式命名交付%**，标志着我国成为集齐造船业“三颗明珠”的国家%@%%*，也就是我们国家可以同时建造航母、大型液化天然气运输船、大型邮轮#%*%%。在各方面共同努力下***#*，今年1月1日“爱达魔都号”成功开启商业首航%*##。在运营准备的过程中##@，由于相关政策不够明确%*#%#，配套措施也不够完善%*%%，导致出现供船物资上船难等问题@*，暴露出我国在国际邮轮靠港补给方面存在着一定的制度瓶颈和短板**@*，需要通过国家立法创新完善制度规范@*%%%，建立长效机制*#@*#，推动我国邮轮经济在法治轨道上持续、健康、高质量发展@#%。

　　王振江表示%@@*，为贯彻落实党中央、国务院的决策部署*%#，畅通国际邮轮靠港补给渠道%@*，与高标准国际经贸规则相衔接@%*，稳步扩大制度型开放%%，司法部于去年12月底牵头组建了立法工作专班*%，包括海关总署、国家发展改革委%%，以及其他有关部门都共同参与*##@，系统梳理现行法律制度和政策文件*##*，赴地方实地调研*#%@@，听取邮轮经营企业、船供企业和基层监管部门的意见%%*%%，充分征求中央有关单位和有关地方人民政府的意见#*#%，抓紧研究起草形成了《规定》的征求意见稿%#@，在听取国务院有关部门意见的基础上%*%，于今年1月26日向社会公开征求意见%##*，并邀请专家进行论证@@*。根据各方面意见%#%*#，司法部会同国家发展改革委、海关总署、财政部等部门反复研究修改形成了《国际邮轮在中华人民共和国港口靠港补给的规定(草案)》#*%。3月22日%%，国务院常务会议讨论并原则通过草案#@##*。

　　王振江表示#%，在《规定》制定过程中##，坚持科学立法、民主立法、依法立法%@*。严守并优化立法工作程序%*，注重提高行政立法的质效@*。抽调熟悉相关领域国内国际规则的骨干力量组建专班%*@，形成工作合力%@*。

　　坚持问题导向**，精准把握切入点#*%##。在充分听取各方面意见建议并实地调查研究的基础上%#@**，聚焦国际邮轮靠港补给环节存在的堵点难点痛点%#@，确立国际邮轮物资靠港补给的基本制度%%*。

　　坚持守正创新*%，力求务实管用#@*。以有效解决问题为出发点*@@*%，立足我国实际@%，与国际通行规则相衔接*#，在现行法律制度框架内%%%，创新监管方式方法@%，加大统筹协调力度@###@，在矛盾的焦点上“切一刀”@@%*#。

　　王振江称%#%@，《规定》不长%@@*#，总共16条#@#%，主要明确了适用范围%%@，开展补给活动的工作要求%@*，药品、医疗器械、免税烟草制品等各类物资供船渠道和制度规范*%***，通关便利化措施#%*#，以及各类经营主体的守法义务等#@*。随着《规定》的生效实施@#@，将继续对接高标准国际经贸规则***，及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系%%*@，有力促进新产业、新模式、新动能发展壮大%*#@*。(中新财经)