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今年经济实现良好开局#*##，同时还要看到经济运行仍面临不少问题和挑战@#@。积极的财政政策要靠前发力*%%，把政策工具用足用好@*@%，特别是及早发行并用好超长期特别国债*@#，加快专项债发行使用进度*#。把政策落到实处、见到实效##*#。
今年以来#*@%#，宏观政策打出一系列“组合拳”**，有效巩固和增强经济回升向好态势#*#@#。近日召开的中央政治局会议提出*#*@#，要靠前发力有效落实已经确定的宏观政策%###，实施好积极的财政政策和稳健的货币政策@#@@%。这释放出持续加大宏观政策实施力度的重要信号%%##*。
作为宏观调控重要工具*#%，积极的财政政策如何更有力有效发挥作用#@#，一直受到高度关注#@#@%。中央经济工作会议和今年的《政府工作报告》明确提出#*，“积极的财政政策要适度加力、提质增效”%*#。从实际举措看%@%#，今年持续用好财政政策空间%%*%*，优化组合运用赤字、专项债、特别国债、税费优惠、财政补助等多种政策工具**，促进经济持续回升向好#@*@#。财政支出方面**，一季度全国一般公共预算支出完成预算的24.5%**#%，高于近3年的平均水平@@*%#。财政支出在去年高基数的情况下保持增长#%，合理加快支出进度@#%#，体现了政策靠前发力%%%#%。
今年经济实现良好开局%##%，同时还要看到经济运行仍面临不少问题和挑战@@#，特别是有效需求仍然不足、企业经营压力较大、重点领域风险隐患较多等*@@。宏观调控要直面这些突出矛盾问题#%，提升前瞻性、科学性、有效性*%#*%，特别是要注意保持节奏和力度%%@*@，避免前紧后松#@%。
靠前发力@%，把政策工具用足用好#%@#@，特别是及早发行并用好超长期特别国债%%*，加快专项债发行使用进度##。按照部署@*@，从今年开始拟连续几年发行超长期特别国债@@#，专项用于国家重大战略实施和重点领域安全能力建设#*@，今年先发行1万亿元@@%%。在做好超长期特别国债前期准备工作的基础上@#@%，应尽早启动发行工作%#%，及时分配、下达资金##。此外@@%**，一季度地方专项债发行规模小于往年@*%%@，其中有地方项目建设资金需求、债券市场利率等因素影响%%。要更好发挥专项债扩投资、补短板作用#@，还必须加快发行使用进度#@。当前投资增长仍面临一定压力##，应统筹用好超长期特别国债、万亿元增发国债、专项债券、中央预算内投资等政策工具##@@@，各类资金形成合力###*#，促进投资合理增长%#。
靠前发力%%*#*，还要落到实处、见到实效%##@。扩投资方面##@%，债券资金规模庞大*@，投向项目要加强审核把关、提高质量#%，规范、安全、高效使用资金%*，尽快形成实物工作量*#，充分发挥补短板、惠民生作用@#*#%。通过优化调整专项债券投向领域和用作项目资本金范围%*#@，也可以更好发挥专项债效能#@。促消费方面%@，各地正在落实完善财税支持政策@*#，不少地方拿出规模不小的“真金白银”%*%%，积极推动汽车、家电等耐用消费品以旧换新@%，要强化资金全过程、全链条、全方位监管%**%，确保资金真正惠及消费者#%##*，提高资金使用的有效性和精准性@@。加强政策协调可以促进宏观调控目标有效实现*#%#*，央行综合运用多种工具投放流动性*%%%，保障政府债券顺利发行#@，公开市场操作中逐步增加国债买卖、充实货币政策工具箱；统筹运用政策性金融、贴息奖补、税费优惠等政策工具*%@%，促进更多资金精准服务小微企业和“三农”##。
此外*#@#，财政收入虽然保持恢复性增长态势%@@*#，但增长压力仍不�#@@。簧俚胤绞罩芑菇衔怀�**@%，要确保基层“三保”(保基本民生、保工资、保运转)按时足额支出%@*。在中央对地方转移支付保持一定规模的基础上#%#*#，强化地方责任落实@##，加大财力下沉力度%*%@，切实兜牢兜实基层“三保”底线@##。
“所当乘者势也#*@%*，不可失者时也%#。”经济实现良好开局%%*@，宏观政策要加力发挥效能@*##，稳定市场预期、增强发展动能*%%，推动经济乘势而上@*。
