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今年经济实现良好开局***，同时还要看到经济运行仍面临不少问题和挑战*#。积极的财政政策要靠前发力####，把政策工具用足用好%*%*，特别是及早发行并用好超长期特别国债#*%@，加快专项债发行使用进度%****。把政策落到实处、见到实效@#%@@。
今年以来*##*，宏观政策打出一系列“组合拳”#@，有效巩固和增强经济回升向好态势*#@%。近日召开的中央政治局会议提出%@#*，要靠前发力有效落实已经确定的宏观政策*%%，实施好积极的财政政策和稳健的货币政策@@@@@。这释放出持续加大宏观政策实施力度的重要信号*%@。
作为宏观调控重要工具%@%，积极的财政政策如何更有力有效发挥作用%%#，一直受到高度关注@@%*。中央经济工作会议和今年的《政府工作报告》明确提出%%，“积极的财政政策要适度加力、提质增效”#%。从实际举措看%#@，今年持续用好财政政策空间##%，优化组合运用赤字、专项债、特别国债、税费优惠、财政补助等多种政策工具@%%*@，促进经济持续回升向好@%%。财政支出方面**%，一季度全国一般公共预算支出完成预算的24.5%@%%*@，高于近3年的平均水平%%。财政支出在去年高基数的情况下保持增长@@*%#，合理加快支出进度#*，体现了政策靠前发力#@%。
今年经济实现良好开局%#@%@，同时还要看到经济运行仍面临不少问题和挑战@*%@，特别是有效需求仍然不足、企业经营压力较大、重点领域风险隐患较多等##*#*。宏观调控要直面这些突出矛盾问题#%@%@，提升前瞻性、科学性、有效性@@*#，特别是要注意保持节奏和力度@#@@，避免前紧后松*##%%。
靠前发力*%，把政策工具用足用好*#，特别是及早发行并用好超长期特别国债@@#@%，加快专项债发行使用进度%@。按照部署%@，从今年开始拟连续几年发行超长期特别国债#@%@，专项用于国家重大战略实施和重点领域安全能力建设%*@%，今年先发行1万亿元*#。在做好超长期特别国债前期准备工作的基础上@%@*@，应尽早启动发行工作@%@*@，及时分配、下达资金*%**。此外%*@%，一季度地方专项债发行规模小于往年@%*@@，其中有地方项目建设资金需求、债券市场利率等因素影响#*%。要更好发挥专项债扩投资、补短板作用#%#，还必须加快发行使用进度##*#@。当前投资增长仍面临一定压力%##，应统筹用好超长期特别国债、万亿元增发国债、专项债券、中央预算内投资等政策工具%@%*，各类资金形成合力*@，促进投资合理增长*@@#。
靠前发力**，还要落到实处、见到实效**。扩投资方面*%%#，债券资金规模庞大#*@##，投向项目要加强审核把关、提高质量%%，规范、安全、高效使用资金#@@，尽快形成实物工作量@####，充分发挥补短板、惠民生作用%**。通过优化调整专项债券投向领域和用作项目资本金范围**%，也可以更好发挥专项债效能%#**#。促消费方面##@@%，各地正在落实完善财税支持政策#@@%，不少地方拿出规模不小的“真金白银”@@@，积极推动汽车、家电等耐用消费品以旧换新%*，要强化资金全过程、全链条、全方位监管%@%，确保资金真正惠及消费者*#，提高资金使用的有效性和精准性##%%。加强政策协调可以促进宏观调控目标有效实现@#，央行综合运用多种工具投放流动性%*%，保障政府债券顺利发行#@，公开市场操作中逐步增加国债买卖、充实货币政策工具箱；统筹运用政策性金融、贴息奖补、税费优惠等政策工具@*%#*，促进更多资金精准服务小微企业和“三农”*%**。
此外**，财政收入虽然保持恢复性增长态势%#@*%，但增长压力仍不�%###。簧俚胤绞罩芑菇衔怀�%*#@，要确保基层“三保”(保基本民生、保工资、保运转)按时足额支出*##%。在中央对地方转移支付保持一定规模的基础上@@，强化地方责任落实@@@，加大财力下沉力度@%#%#，切实兜牢兜实基层“三保”底线*@%@#。
“所当乘者势也#*@，不可失者时也@**。”经济实现良好开局#%#，宏观政策要加力发挥效能@*%#，稳定市场预期、增强发展动能@%***，推动经济乘势而上*@#**。
