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今年经济实现良好开局*#@*，同时还要看到经济运行仍面临不少问题和挑战%%#**。积极的财政政策要靠前发力@#*，把政策工具用足用好%*#%，特别是及早发行并用好超长期特别国债@###*，加快专项债发行使用进度*%@。把政策落到实处、见到实效@*#%@。
今年以来*#，宏观政策打出一系列“组合拳”*#%%%，有效巩固和增强经济回升向好态势##%*。近日召开的中央政治局会议提出%%*#@，要靠前发力有效落实已经确定的宏观政策@@*#，实施好积极的财政政策和稳健的货币政策#@%@。这释放出持续加大宏观政策实施力度的重要信号%%#。
作为宏观调控重要工具@@，积极的财政政策如何更有力有效发挥作用#@%@，一直受到高度关注@@#。中央经济工作会议和今年的《政府工作报告》明确提出@@%**，“积极的财政政策要适度加力、提质增效”#*。从实际举措看*@*%，今年持续用好财政政策空间%@%%%，优化组合运用赤字、专项债、特别国债、税费优惠、财政补助等多种政策工具#*@*%，促进经济持续回升向好*#@#*。财政支出方面%%@*#，一季度全国一般公共预算支出完成预算的24.5%*###%，高于近3年的平均水平*@。财政支出在去年高基数的情况下保持增长#@@#，合理加快支出进度**，体现了政策靠前发力#%。
今年经济实现良好开局#*#%，同时还要看到经济运行仍面临不少问题和挑战#%%%#，特别是有效需求仍然不足、企业经营压力较大、重点领域风险隐患较多等%##@#。宏观调控要直面这些突出矛盾问题@%**，提升前瞻性、科学性、有效性@*%，特别是要注意保持节奏和力度@#，避免前紧后松%@。
靠前发力@%%，把政策工具用足用好@@@##，特别是及早发行并用好超长期特别国债#%@**，加快专项债发行使用进度%*。按照部署@@@#，从今年开始拟连续几年发行超长期特别国债@#，专项用于国家重大战略实施和重点领域安全能力建设**%@，今年先发行1万亿元*%%**。在做好超长期特别国债前期准备工作的基础上@@@@，应尽早启动发行工作#%，及时分配、下达资金##。此外%#**，一季度地方专项债发行规模小于往年#@@#，其中有地方项目建设资金需求、债券市场利率等因素影响@%%*。要更好发挥专项债扩投资、补短板作用%***%，还必须加快发行使用进度%###*。当前投资增长仍面临一定压力#@，应统筹用好超长期特别国债、万亿元增发国债、专项债券、中央预算内投资等政策工具**@*%，各类资金形成合力%###@，促进投资合理增长@%。
靠前发力*@@#，还要落到实处、见到实效*#。扩投资方面@%**@，债券资金规模庞大*@*@，投向项目要加强审核把关、提高质量#@%*，规范、安全、高效使用资金#@，尽快形成实物工作量%%%@，充分发挥补短板、惠民生作用@*。通过优化调整专项债券投向领域和用作项目资本金范围@@#%，也可以更好发挥专项债效能***。促消费方面%%#@，各地正在落实完善财税支持政策*@%#%，不少地方拿出规模不小的“真金白银”#*%，积极推动汽车、家电等耐用消费品以旧换新@@，要强化资金全过程、全链条、全方位监管%%#%，确保资金真正惠及消费者@%，提高资金使用的有效性和精准性@%##。加强政策协调可以促进宏观调控目标有效实现%##%@，央行综合运用多种工具投放流动性@*，保障政府债券顺利发行####，公开市场操作中逐步增加国债买卖、充实货币政策工具箱；统筹运用政策性金融、贴息奖补、税费优惠等政策工具%*@，促进更多资金精准服务小微企业和“三农”*%。
此外##，财政收入虽然保持恢复性增长态势%#@*，但增长压力仍不�%@#*#。簧俚胤绞罩芑菇衔怀�%*#%*，要确保基层“三保”(保基本民生、保工资、保运转)按时足额支出%###。在中央对地方转移支付保持一定规模的基础上@%@#*，强化地方责任落实@@%，加大财力下沉力度*%*，切实兜牢兜实基层“三保”底线*#@。
“所当乘者势也%*%@，不可失者时也%*#。”经济实现良好开局%*%，宏观政策要加力发挥效能##%@@，稳定市场预期、增强发展动能**@，推动经济乘势而上#@*。
