司法部:及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系
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本文转自:中新网
中新网原创专题节目《中国风》
中新网5月22日电 22日%@@@,国新办举行国务院政策例行吹风会@*%,介绍《国际邮轮在中华人民共和国港口靠港补给的规定》有关情况##**#。司法部副部长王振江表示@*#@#,随着《规定》的生效实施@@,将继续对接高标准国际经贸规则@*%,及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系#*@%@,有力促进新产业、新模式、新动能发展壮大#%%%*。
王振江介绍###,近年来***,国家出台了多项促进邮轮经济发展的政策措施*%@%*,对推动邮轮经济的恢复和健康发展起到了积极作用*#*,邮轮产业在我国方兴未艾#@#,呈现出勃勃生机**#%@。2023年11月4日首艘国产大型邮轮“爱达魔都号”正式命名交付%##,标志着我国成为集齐造船业“三颗明珠”的国家*%%,也就是我们国家可以同时建造航母、大型液化天然气运输船、大型邮轮*@*#%。在各方面共同努力下%%,今年1月1日“爱达魔都号”成功开启商业首航%@*#。在运营准备的过程中@*,由于相关政策不够明确@#*#,配套措施也不够完善**,导致出现供船物资上船难等问题%##%%,暴露出我国在国际邮轮靠港补给方面存在着一定的制度瓶颈和短板*@*#*,需要通过国家立法创新完善制度规范@##%,建立长效机制*@,推动我国邮轮经济在法治轨道上持续、健康、高质量发展##%。
王振江表示##@#%,为贯彻落实党中央、国务院的决策部署*#**,畅通国际邮轮靠港补给渠道%@*,与高标准国际经贸规则相衔接@%@,稳步扩大制度型开放####,司法部于去年12月底牵头组建了立法工作专班%%@,包括海关总署、国家发展改革委%@%,以及其他有关部门都共同参与*#,系统梳理现行法律制度和政策文件%##*,赴地方实地调研#@*#,听取邮轮经营企业、船供企业和基层监管部门的意见@**#@,充分征求中央有关单位和有关地方人民政府的意见@@**@,抓紧研究起草形成了《规定》的征求意见稿*#%@,在听取国务院有关部门意见的基础上*@#*%,于今年1月26日向社会公开征求意见#%@@#,并邀请专家进行论证*@*。根据各方面意见@*%@,司法部会同国家发展改革委、海关总署、财政部等部门反复研究修改形成了《国际邮轮在中华人民共和国港口靠港补给的规定(草案)》@%#*。3月22日*#@#,国务院常务会议讨论并原则通过草案%*。
王振江表示*@#,在《规定》制定过程中*%,坚持科学立法、民主立法、依法立法%@*%#。严守并优化立法工作程序*##@@,注重提高行政立法的质效@*。抽调熟悉相关领域国内国际规则的骨干力量组建专班*@@##,形成工作合力%*@。
坚持问题导向*#%,精准把握切入点*#@。在充分听取各方面意见建议并实地调查研究的基础上@@*,聚焦国际邮轮靠港补给环节存在的堵点难点痛点#@%%@,确立国际邮轮物资靠港补给的基本制度@##*。
坚持守正创新%*,力求务实管用*@**。以有效解决问题为出发点#%%,立足我国实际%%#,与国际通行规则相衔接@@@@,在现行法律制度框架内%%,创新监管方式方法#@##@,加大统筹协调力度#%,在矛盾的焦点上“切一刀”%@%*。
王振江称@**,《规定》不长#@%,总共16条%*##*,主要明确了适用范围#@*@,开展补给活动的工作要求##*@,药品、医疗器械、免税烟草制品等各类物资供船渠道和制度规范%@,通关便利化措施%*@*@,以及各类经营主体的守法义务等@##*。随着《规定》的生效实施@%,将继续对接高标准国际经贸规则#%#,及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系%%@,有力促进新产业、新模式、新动能发展壮大*#*#。(中新财经)
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