司法部：及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系

　　中新网5月22日电 22日@*，国新办举行国务院政策例行吹风会#%，介绍《国际邮轮在中华人民共和国港口靠港补给的规定》有关情况@@%。司法部副部长王振江表示*@%，随着《规定》的生效实施*@**，将继续对接高标准国际经贸规则*%%*，及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系@#*@*，有力促进新产业、新模式、新动能发展壮大#@%@*。

　　王振江介绍**@#，近年来#%%%，国家出台了多项促进邮轮经济发展的政策措施@@%%#，对推动邮轮经济的恢复和健康发展起到了积极作用@*，邮轮产业在我国方兴未艾%*%#*，呈现出勃勃生机@%@@。2023年11月4日首艘国产大型邮轮“爱达魔都号”正式命名交付@#，标志着我国成为集齐造船业“三颗明珠”的国家*@，也就是我们国家可以同时建造航母、大型液化天然气运输船、大型邮轮%*#%。在各方面共同努力下*@，今年1月1日“爱达魔都号”成功开启商业首航@@%。在运营准备的过程中%#@，由于相关政策不够明确%@*，配套措施也不够完善#*#，导致出现供船物资上船难等问题#*###，暴露出我国在国际邮轮靠港补给方面存在着一定的制度瓶颈和短板%#，需要通过国家立法创新完善制度规范**#*，建立长效机制#@@，推动我国邮轮经济在法治轨道上持续、健康、高质量发展**@。

　　王振江表示#*%#，为贯彻落实党中央、国务院的决策部署#*，畅通国际邮轮靠港补给渠道@#，与高标准国际经贸规则相衔接#@#%*，稳步扩大制度型开放%**@，司法部于去年12月底牵头组建了立法工作专班%@#，包括海关总署、国家发展改革委*@%@，以及其他有关部门都共同参与##*，系统梳理现行法律制度和政策文件%##，赴地方实地调研##**@，听取邮轮经营企业、船供企业和基层监管部门的意见#**，充分征求中央有关单位和有关地方人民政府的意见@%，抓紧研究起草形成了《规定》的征求意见稿**，在听取国务院有关部门意见的基础上%**，于今年1月26日向社会公开征求意见@#%%%，并邀请专家进行论证*%。根据各方面意见**@*#，司法部会同国家发展改革委、海关总署、财政部等部门反复研究修改形成了《国际邮轮在中华人民共和国港口靠港补给的规定(草案)》##@*。3月22日#@##@，国务院常务会议讨论并原则通过草案#**%。

　　王振江表示*#，在《规定》制定过程中*%*@%，坚持科学立法、民主立法、依法立法@#。严守并优化立法工作程序#%@%*，注重提高行政立法的质效*%#*。抽调熟悉相关领域国内国际规则的骨干力量组建专班**%%%，形成工作合力#@#@*。

　　坚持问题导向@#%@@，精准把握切入点%#@。在充分听取各方面意见建议并实地调查研究的基础上%@##，聚焦国际邮轮靠港补给环节存在的堵点难点痛点###*%，确立国际邮轮物资靠港补给的基本制度@@%%。

　　坚持守正创新%%%%，力求务实管用##。以有效解决问题为出发点%*，立足我国实际%*%@，与国际通行规则相衔接###**，在现行法律制度框架内#@*#*，创新监管方式方法%%*#，加大统筹协调力度%#%，在矛盾的焦点上“切一刀”%#@#。

　　王振江称@@%*，《规定》不长@*，总共16条@#@，主要明确了适用范围@#%，开展补给活动的工作要求##，药品、医疗器械、免税烟草制品等各类物资供船渠道和制度规范%#%，通关便利化措施@*#，以及各类经营主体的守法义务等#*%#*。随着《规定》的生效实施@*@，将继续对接高标准国际经贸规则%#*，及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系%@@@，有力促进新产业、新模式、新动能发展壮大*#*##。(中新财经)