司法部：及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系

　　中新网5月22日电 22日%%**，国新办举行国务院政策例行吹风会@@@@，介绍《国际邮轮在中华人民共和国港口靠港补给的规定》有关情况@%。司法部副部长王振江表示*%，随着《规定》的生效实施*%**，将继续对接高标准国际经贸规则%%%，及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系%#@#，有力促进新产业、新模式、新动能发展壮大%*@*#。

　　王振江介绍%%%#%，近年来@@，国家出台了多项促进邮轮经济发展的政策措施*@@*，对推动邮轮经济的恢复和健康发展起到了积极作用*##@，邮轮产业在我国方兴未艾*%*，呈现出勃勃生机***%。2023年11月4日首艘国产大型邮轮“爱达魔都号”正式命名交付#**#*，标志着我国成为集齐造船业“三颗明珠”的国家##@，也就是我们国家可以同时建造航母、大型液化天然气运输船、大型邮轮#*。在各方面共同努力下#%**，今年1月1日“爱达魔都号”成功开启商业首航#%。在运营准备的过程中%%，由于相关政策不够明确@*##，配套措施也不够完善*@#，导致出现供船物资上船难等问题@%*，暴露出我国在国际邮轮靠港补给方面存在着一定的制度瓶颈和短板*@@@，需要通过国家立法创新完善制度规范##，建立长效机制*%，推动我国邮轮经济在法治轨道上持续、健康、高质量发展*#%*。

　　王振江表示#@，为贯彻落实党中央、国务院的决策部署**，畅通国际邮轮靠港补给渠道%*%，与高标准国际经贸规则相衔接%@%@，稳步扩大制度型开放*###*，司法部于去年12月底牵头组建了立法工作专班#@*#，包括海关总署、国家发展改革委@*@，以及其他有关部门都共同参与*#@%#，系统梳理现行法律制度和政策文件@@%@@，赴地方实地调研@*#@，听取邮轮经营企业、船供企业和基层监管部门的意见*@@#*，充分征求中央有关单位和有关地方人民政府的意见#@*%，抓紧研究起草形成了《规定》的征求意见稿@%%@，在听取国务院有关部门意见的基础上@*#，于今年1月26日向社会公开征求意见%%，并邀请专家进行论证*%##。根据各方面意见###@，司法部会同国家发展改革委、海关总署、财政部等部门反复研究修改形成了《国际邮轮在中华人民共和国港口靠港补给的规定(草案)》#%##。3月22日*@@%，国务院常务会议讨论并原则通过草案%##。

　　王振江表示@*%，在《规定》制定过程中*@*%，坚持科学立法、民主立法、依法立法#%@。严守并优化立法工作程序**@*，注重提高行政立法的质效%*##@。抽调熟悉相关领域国内国际规则的骨干力量组建专班#*%，形成工作合力**%#%。

　　坚持问题导向%%#**，精准把握切入点%#@#。在充分听取各方面意见建议并实地调查研究的基础上@@%@，聚焦国际邮轮靠港补给环节存在的堵点难点痛点%#@*#，确立国际邮轮物资靠港补给的基本制度*@@@*。

　　坚持守正创新%%@，力求务实管用*@%%%。以有效解决问题为出发点###%，立足我国实际%##，与国际通行规则相衔接*@%#，在现行法律制度框架内*%%**，创新监管方式方法@*，加大统筹协调力度#%，在矛盾的焦点上“切一刀”%@**。

　　王振江称%*%，《规定》不长@*@#*，总共16条**，主要明确了适用范围%@，开展补给活动的工作要求@#*，药品、医疗器械、免税烟草制品等各类物资供船渠道和制度规范%%*，通关便利化措施*%*%，以及各类经营主体的守法义务等%%。随着《规定》的生效实施@#%，将继续对接高标准国际经贸规则@%，及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系%*@，有力促进新产业、新模式、新动能发展壮大@**#。(中新财经)