大湾区六城“官宣” 入局住房“以旧换新”

2024-05-21 12:07:14 | 来源：GG之家

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本文转自：中新网

广州将新增60个三级名中医工作室

　　大湾区六城“官宣” 入局住房“以旧换新”

　　新一轮“去库存”**#，各地如何应对？

　　房地产市场正在进入新一轮“去库存”时期@%。

　　自今年4月底的中央政治局会议提出“统筹研究消化存量房产和优化增量住房的政策措施”后%#，在新一轮政策潮中%*@%，“以旧换新”作为“去库存”的新举措%%#，几乎成为各地的“标配”#@#@。

　　据不完全统计@@，目前全国已有超60个城市推出住房“以旧换新”政策@#，大湾区也已有6城“官宣”入局%%@，其他城市也在积极探索实施@@%**。

　　住房“以旧换新”是一项探索性的新政策***，未来范围会扩大吗？要注意哪些问题？最终能“换来”一个怎样的市�**#@*。�

　　●南方日报记者张子俊

　　广东响应情况如何？

　　已有广州、深圳、佛山、惠州、中山、肇庆以政府或相关协会名义“官宣”入局“以旧换新”%%#%。

　　5月15日起#%#*，广州花都区正式启动商品房“以旧换新”活动%*%*。记者从花都房地产行业协会获悉%@，活动第一天共签订住房“以旧换新”5单@#@#。“客户与房地产开发企业、中介机构签署三方协议%%，并且交了新房定金@##*。”花都房地产行业协会秘书长黄菲菲介绍**@，当天反馈比较理想#@，“相信后续效果会不错”*@#*。

　　此次活动将推进商品房“以小换大”“以旧换新”“以低配换高配”%*，面向所有计划出售二手商品房(旧房)并在花都区范围内购买新建商品房(新房)的购房人群(换房人)*%%%。

　　4月30日%#@，中央政治局会议提出“统筹研究消化存量房产和优化增量住房的政策措施”@**，其中“以旧换新”被认为是打通存量房和增量房循环、增强流动性的重要举措*#**#。

　　广东多城“官宣”入局***%*。3月1日@@，惠州市房地产业协会、惠州市房地产中介行业协会联合推出“惠安家换新购”活动**@#%，以惠城区为试点@##*@。

　　4月23日*@#@，深圳市房地产业协会同深圳市房地产中介协会联合发布《开展我市商品住房“换馨家”活动》的通知#%，在一线城市中首个落地“以旧换新”#%%*#。

　　4月30日#@%，中山6个部门联合发布措施#@@%，其中提出鼓励居民住房“以旧换新”@#。同日%#，肇庆7个部门联合印发《肇庆市促进房地产业高质量发展若干措施》@#@#*，推出鼓励住房“旧换新”“旧转保”等21条措施@%%。

　　5月13日##，佛山发布13条房地产新政%*#@，其中提出鼓励支持住房“以旧换新”**%#*。

　　可以看出@@，大湾区这些城市以政府或相关协会名义“官宣”入局“以旧换新”**。也有多地虽未“官宣”#@*#%，但也正探索实施%@%#。比如在江门#%，江门市住房和城乡建设局指导当地房企博富控股@*#@，在蓬江区的博学名苑、台山的福美城开启“以旧换新”*%#。博富控股总裁助理李秀清介绍@#，目前两个项目成交约20套***，咨询客户过千组#*%，“参与‘以旧换新’的意愿还是很强的%*##。”

　　“以旧换新”如何运作？

　　主要采取三方联动、房企收购、政府收购和政府补贴模式

　　据中指研究院监测数据显示#@，截至目前*#*%@，全国已有超60城表态支持住房“以旧换新”@@@，并且预计还将有更多城市加入*@**#。

　　广东省城规院住房政策研究中心副主任罗异铿介绍@%#@%，目前住房“以旧换新”主要有四种模式*@。

　　一是三方联动模式(又称“联合帮卖”模式)%@%@%，由房企、中介机构、换房人共同完成%#@#。换房人认购房企新房并优先锁定#*，同时中介机构帮助业主优先出售旧房*%*@。若一定期限内旧房售出*#，则按流程购买新房；若在约定时间内旧房未售出**%*，则房企退还新建商品住房认购金%**。此次广州花都、深圳推行的便是这一模式@#%#。从全国范围内来看@%*%，目前*%*%*，宁波、上海、杭州临平区等推出的“以旧换新”也采用了这种模式*###。

　　二是房企收购模式##@##，房企按照评估价格收购换房人的二手房#*，收购款抵扣换房人认购新建商品房的购房款@@*#。比如在珠海*@，今年4月珠海华发作为收购主体推出“以旧换新”@*%#@，直接收购存量二手房以促成新房交易%@%*。

　　三是政府收购模式@%@，即由政府或委托的国企按规定收购二手房#%。比如较早推出“以旧换新”的郑州*%***，由郑州城市发展集团为主体#**，通过“郑州市房产交易服务平台”收购500套二手房%*%**，同时换房者选购平台房源库中的新房**#。还有一些地方特色的延伸@@，比如肇庆提出“旧房转保障性住房”%@@*#，即存量房屋持有人可以通过“旧转保”的形式交由政府统租%*，由此获得政府指定机构支付的一定年限租金*%##@，并将其全部用于购买商品房%*%，无需卖房即可换新*#。

　　四是政府补贴模式%*#@*，对于一定期限内实施“以旧换新”的业主给予契税补贴或购房补贴%@。比如丽水、扬州、苏州等地便是为换房者发放契税补贴***。

　　目前来看#*，三方联动是各个城市主推的模式*%，由于是基于市场自发行为@@%#，房企的资金压力�%**%。腋菀兹美环空吆椭薪榛�**。“我们做‘以旧换新’前参考了多种模式%@%，最终认为‘联合帮卖’模式比较合适#*%@%。”李秀清介绍%#，主要便是考虑到企业没有二手房部、资金需求量更小#*%#%。

　　不过中指研究院市场研究总监陈文静也指出@#，这一模式主要面临二手房市场调整压力@#，当前不少城市的二手房挂牌量处于高位#@%#，换房人无法快速售出二手房**@**，交易周期过长%@#，不一定能促成“以旧换新”#*%@*。

　　房企收购模式暂时只有少数企业开展**#，由于新房选择的局限性较大@%@#%，且对企业资金需求量大、对换房者二手房的门槛要求高#*，比如要求一定楼龄、位于较好地段等**%%%，惠及面不广*@%。

　　政府或国企收购模式@*，由于信用背书受到欢迎%@。但财政负担较大#%@#%，收购规模有限*#%**，如郑州试点收购500套、南京收购2000套@%*，面对庞大的二手房挂牌量*#@%@，显得杯水车薪@#%#。另外还需考虑资金平衡%@@*，政府或国企收购住房更多用于保障性住房、租赁住房、人才住房等@**，都存在资金平衡、盈亏的考验##*%。“需要统筹考虑二手房收购后的利用方向@*%，避免闲置空置@#@*@。对于保障性住房筹建压力较大的城市%%，有条件可以采取该模式*#%@*。”罗异铿说*#*#%，而政府补贴模式*##，目前一般仅在非一线城市实施@@*@%，大部分城市的补贴力度也相对较小%@#%%。

　　共性问题如何解决？

　　住房“以旧换新”需要多方合力推进**#，政府应制定规则确保各项优惠政策能够落地

　　当前#%**，住房“以旧换新”处于起步阶段@@#@@，实施时间较短@@**，并且不少地方仍待出台具体实施细则@*@。但无论哪种“以旧换新”模式*#@*#，都是一场多方博弈%*，一些共性问题亟待解决@%*%。

　　一方面%*#@@，需要多方合力推进@#%。“住房‘以旧换新’涉及资金量大、需要衡量考虑事项多%@@#*，单靠政府或市场的力量都十分有限#@@@，需要政府、企业、业主多方合力推进**##。”罗异铿提醒@%**。因此*###@，未来的“以旧换新”也需要因地制宜##%*，多种模式相结合*#%@，以产生更大效果#@**。

　　另一方面#@%@#，“以旧换新”既关联着刚需买家@%*，也关联换房卖家*%%%，是一场“双向奔赴”*##%*，需要考虑更多细节和诚意%#@%。例如在政策层面进行完善和监督***@*。扩大政策覆盖面@%%*，目前部分城市实施住房“以旧换新”局限于部分区域、部分新盘@#，换房人选择较少**。在促成交易方面*@%，不少房企也呼吁出台“先买新后卖旧”同样享受“先卖旧后买新”的支持政策#*%。

　　广东省城规院住房政策研究中心首席研究员李宇嘉指出%*#%，政府还应制定规则#%，确保各项优惠政策能落地%%#%，比如契税减免、中介费减免等*#。同时@@，要发挥中介行业协会和开发行业协会的作用@%#，让业主放心地参与到“以旧换新”中@**%@。另外%*，建议政府搭建公信力强的住房交易信息平台*#*@。而对于参与的房企、国企等来说@@@%，首先要拿出有品质的房源@*，此前有部分地方新房房源品质较低%#*%，甚至被认为是售不出的“边角料”**#%。

　　同时***#%，需要适当延长置换时间%##%@。“以旧换新”规则下#@，对旧房售出有约定时限@*@，但当前销售时间均较长#%。“我们在实际操作中发现#@#，例如有些房主对旧房的心理价位很高@@#，一直难以成交#%#@#，我们目前准备视情况将约定时间从60天期限%%，延长到半年左右%#*。”李秀清说@%#@#。另外#*%@，也要确保参与的楼盘能正常交付#**，并且对认购的定金要加强监管#@@*，对于未能完成“以旧换新”的业主#%@#，要能够按约定正常退还@#%。

　　多位专家指出*%#*#，当下对楼市纾困的政策不能单方面想着“去库存”#@##，要更精细化、接地气#%@，尽可能满足各方诉求#@%，才能落地见效%@*@%。（南方日报）

【编辑:李岩】

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