司法部：及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系

　　中新网5月22日电 22日@##%#，国新办举行国务院政策例行吹风会@#，介绍《国际邮轮在中华人民共和国港口靠港补给的规定》有关情况#*%。司法部副部长王振江表示@*，随着《规定》的生效实施%@%*，将继续对接高标准国际经贸规则*@@@，及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系**，有力促进新产业、新模式、新动能发展壮大##%%#。

　　王振江介绍@@##，近年来@%%*，国家出台了多项促进邮轮经济发展的政策措施#*@，对推动邮轮经济的恢复和健康发展起到了积极作用%*%%，邮轮产业在我国方兴未艾@#，呈现出勃勃生机*@@。2023年11月4日首艘国产大型邮轮“爱达魔都号”正式命名交付*@，标志着我国成为集齐造船业“三颗明珠”的国家@@%，也就是我们国家可以同时建造航母、大型液化天然气运输船、大型邮轮@**%%。在各方面共同努力下##，今年1月1日“爱达魔都号”成功开启商业首航#@%。在运营准备的过程中*%，由于相关政策不够明确%*%#，配套措施也不够完善**，导致出现供船物资上船难等问题@##%，暴露出我国在国际邮轮靠港补给方面存在着一定的制度瓶颈和短板*@%#@，需要通过国家立法创新完善制度规范%@**，建立长效机制#**%%，推动我国邮轮经济在法治轨道上持续、健康、高质量发展*@@。

　　王振江表示*##@@，为贯彻落实党中央、国务院的决策部署*#，畅通国际邮轮靠港补给渠道#@@，与高标准国际经贸规则相衔接*#，稳步扩大制度型开放#%*%*，司法部于去年12月底牵头组建了立法工作专班@%*%，包括海关总署、国家发展改革委@#，以及其他有关部门都共同参与@#%%，系统梳理现行法律制度和政策文件*#%##，赴地方实地调研*@*，听取邮轮经营企业、船供企业和基层监管部门的意见@%，充分征求中央有关单位和有关地方人民政府的意见#*%%%，抓紧研究起草形成了《规定》的征求意见稿*%##，在听取国务院有关部门意见的基础上@%%@#，于今年1月26日向社会公开征求意见*@@，并邀请专家进行论证**#@。根据各方面意见@%，司法部会同国家发展改革委、海关总署、财政部等部门反复研究修改形成了《国际邮轮在中华人民共和国港口靠港补给的规定(草案)》*@###。3月22日@%@#，国务院常务会议讨论并原则通过草案#*#*。

　　王振江表示%*@%，在《规定》制定过程中#@，坚持科学立法、民主立法、依法立法@@。严守并优化立法工作程序@*%#，注重提高行政立法的质效%@%%#。抽调熟悉相关领域国内国际规则的骨干力量组建专班#@%，形成工作合力*#。

　　坚持问题导向%*##，精准把握切入点*%。在充分听取各方面意见建议并实地调查研究的基础上##*，聚焦国际邮轮靠港补给环节存在的堵点难点痛点%**，确立国际邮轮物资靠港补给的基本制度*@。

　　坚持守正创新**#，力求务实管用##%。以有效解决问题为出发点*#**，立足我国实际#%#%，与国际通行规则相衔接%%，在现行法律制度框架内*@**#，创新监管方式方法%@%@%，加大统筹协调力度%%，在矛盾的焦点上“切一刀”**##。

　　王振江称*%*#%，《规定》不长#@*#，总共16条%%#，主要明确了适用范围*%%*，开展补给活动的工作要求@#*，药品、医疗器械、免税烟草制品等各类物资供船渠道和制度规范@@*，通关便利化措施%%#%#，以及各类经营主体的守法义务等*%*。随着《规定》的生效实施#%%，将继续对接高标准国际经贸规则#%%%，及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系##，有力促进新产业、新模式、新动能发展壮大##*#。(中新财经)