综合高中能不能推进职普融通
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本文转自:中新网
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当前@%%,在推进职普协调发展和职普融通之际*#,“综合高中”这一阔别多年的概念**#@,又被重新提起@%%@。
20世纪以来%#%@,我国曾两次进行综合高中探索#@,当前仍在进行的少量探索主要是“综合高中班”的形式@@%@%,规模和影响都不大*@@。
这个“老药方”能否医治高中阶段教育新症状?
综合高中发展渊源
综合高中是借鉴美国的“舶来品”@%,其后虽经探索改造##,但一直效果不彰@**,没有成为我国高中阶段教育的主流@%#%。
第一次实施@*#,是在1922-1932年%##%。1922年民国在借鉴美国学制基础上*@,颁布了“壬戌学制”《学校系统改革令》##*@,确立综合中学制@%,规定高级中学实行分科制#@#@%,校内分设普通以及农、工、商、师范、家事等科%@**,综合中学成为高中阶段教育的主体@@*%。1932年*@,民国教育部整顿全国教育*#*%,认为综合中学体系混杂、目标分歧#*#,学生在谋生、求学上难以达到政策设计的初衷和目的@%@##,决定废止综合中学制#%,在中等教育阶段分别设立普通中学、职业学校和师范学校#@。综合高中实施10年后退出了中国教育的历史舞台%#*#。
第二次实施**@,是在世纪之交%*#。20世纪80年代@%*,一些地方存在着综合高中的零星探索%*@。进入20世纪90年代末期##,随着大学扩招**#@*,“普高热”渐兴*%*,且普通高中未升学的毕业生缺乏技能*%,就业存在问题%@%##,普职融通的呼声日益高涨*#*#*。1995年*%,原国家教委相继发布《关于大力办好普通高级中学的若干意见》《加强薄弱普通高级中学建设的十项措施(试行)》#**#,推动将薄弱高中办成兼有升学预备教育和就业预备教育的综合高中%%。1998年12月%#,教育部颁发《面向21世纪教育振兴行动计划》%%,指出“经济比较发达的地区可发展部分综合高中”%@@#,综合高中的探索逐步遍及全国@*@%。当时%%*@,人们曾一度把综合高中视为我国高中阶段教育发展的新的生长点@%*%#,但大部分地区综合高中的试点工作均不到5年便不再实施#%。2005年之后%%%#,全国范围内试办综合高中的热潮逐渐降温###,各省份陆续自行停办%@*##。其后*%##%,国家政策和全国各地虽偶有原则性提及@*@#*,但一直未再大面积推进@@@。
综合高中问题分析
综合高中是为了融合普通教育与职业教育#*%,更好地推进学生升学与就业%%#,促进人的全面发展#####,但实践证明**,未能实现上述目标%@#。
首先@#,双轨分流#%@#,名为综合、实则割裂@@。综合高中的主要模式是双轨分流*%*。一种是直接分流形式%%*%,即从学生升入综合高中起@#*@#,就根据其入学成绩分流到“普高班”和“职高班”%@@,分别对他们进行高中阶段的普通教育和职业教育%@,直至学生高中毕业@%*。大部分此类综合高中##@*%,就是在原有的普通高中内增加了几个“职高班”**@*,或在原有的中职学校内加办几个“普高班”%#@。另一种是分段分流形式@**,通常在高二或高三年级进行分流#*%@#,分流前普遍实施普通高中教育%*%@,分流后的学生分别实施普通教育或者职业教育*%。这是最为普遍的形式#%%。此外*@%@%,虽有极少数学校尝试把普高和中职教育融为一体@*@@*,探索新的课程体系与培养模式%#*%,但迄今未有成型经验@#%#。综合高中虽然既提供普通教育*%#*,又提供职业教育*%%%@,但并不是培养综合性人才@*%,对任何一名学生来说@@#%*,要么选择普高**,要么选择中职@%#,所接受的教育仍是“单一”##*,而不是“综合”的@%。
其次%%#*#,顾此失彼%@#*,“以短补长”效果差#%*##。综合高中办学要求其实更高@#*@%,校内存在两种生源、两种培养目标、两种教学模式、两种管理体制%**#*,比单纯办普通高中或中职学校要求都要高*@#,既需要配备职业教育需要的实训场地及设施、普通教育需要的实验室及设备*%%#,又需要有较强的文化课和专业课师资队伍@*%#%,更要有既懂普通教育又懂职业教育的校长%@。但现实中**,综合高中多是薄弱高中或中职学校转型而来*%##,基本不具备上述条件#%%。薄弱高中在升学考试上本就不如其他高中%%%#,还要分散部分资源与精力到职业教育上;中职学校本在技能培养上具有优势*%#%,但在分流培养的安排下%%@##,学生接受职业教育的时间被极大压缩*@%#,难以保证技能培养效果##@。将升学和就业的功能合并到同一个学校*@@%,希望可以为学生提供更灵活、更多样的选择@%,但结果往往事与愿违%%,顾此失彼@%*,哪种需求都未能得到很好满足#*。
第三是功能异化#*@*@,升学、就业并重变成“唯升学”*##%*。20世纪末综合高中试点工作*#@,按照政策设计%****,综合高中集普通教育与职业教育于一体##,本意是让学生因人因需选择合适的教育类型与专业%#*@,促进学生自主选择、自主发展、个性化发展@#@。但是#*,由于自身条件所限@***,特别是缺乏相应的实训场地与设施、“双师型”队伍等**%,普通高中很少举办综合高中%#@%,职业高中、中专学校成了举办主体@*,校内增设“普高班”“升学班”“复读班”*@,盲目迎合公众升学需求@%,不但没有发挥出应有的产教融合、校企合作优势%##@#,反而又在职业学校基础上造就了一批新的薄弱高中**%%#。普通高中举办综合高中的则是一些“艺术高中”或“艺术特长班”%%,避开与其他高中在文理科升学率上的竞争@*#,另辟提高升学率的捷径*%@#。
职普协调发展路径分析
20世纪末兴起的综合高中热潮%@**%,有其特定的历史背景*%**,除了主要解决普通高中未升学毕业生的就业问题*%,还有一个因素是当时职业教育体系不健全@@,中职毕业后升学路径不畅通@**,遭遇“断头路”“天花板”#@*##,综合高中为此提供了一个学历救济的通道##。
当前####,我国现代职业教育体系不断健全*%%%,职教学生学业晋升路径基本打通%@#@*,中等职业教育的办学定位已转为升学与就业并重**,中职学校自身具有双重功能%%#@,学生在升学与就业之间已经可以自由选择@%,综合高中原有优势丧失**@@@,事实上已没有存在的土壤与成规模发展的必要@*#%#。
推进职普协调发展、解决教育焦虑***##,需要系统改革、综合施策*@,根子是解决用人及分配制度问题#%,不论普通教育#@,还是职业教育毕业生@#%@,在发展机会、平台、薪酬等方面真正实现同等待遇**#。从教育本身而言*%@@,要抓紧完善教育学制@%@,系统建立中等职业教育、专科职业教育、本科职业教育、专业学位研究生教育相衔接的职业教育学制体系@*,解决职业教育与普通教育“一条腿短、一条腿长”问题@#,让学生不论选择职业教育#@,还是普通教育*@@#%,都有通畅的学业晋升渠道*%,都有平等的成长成才机会*@,真正架起职业教育与普通教育相互沟通的人才成长“立交桥”#*@,而非把“职”“融”掉、“协调”掉%%%,否则就是单一发展%%%,而非协调发展@*。
总之@@#@,不论是从历史经验、文化环境看@#*@*,还是从以实体经济为主的经济发展模式与路径看@@,规模化地推进综合高中建设都需要审慎论证与实施#%%,以免重蹈覆辙@@@@*。
(作者系山东省职业技术教育学会会长、教授)
石忠 来源:中国青年报
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