司法部：及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系

　　中新网5月22日电 22日*%，国新办举行国务院政策例行吹风会*@**，介绍《国际邮轮在中华人民共和国港口靠港补给的规定》有关情况*%%*@。司法部副部长王振江表示%%**@，随着《规定》的生效实施@@，将继续对接高标准国际经贸规则#*##*，及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系#*#@，有力促进新产业、新模式、新动能发展壮大*%*%。

　　王振江介绍#%@，近年来**@*，国家出台了多项促进邮轮经济发展的政策措施#%%，对推动邮轮经济的恢复和健康发展起到了积极作用@%，邮轮产业在我国方兴未艾@*%@#，呈现出勃勃生机@*。2023年11月4日首艘国产大型邮轮“爱达魔都号”正式命名交付#*，标志着我国成为集齐造船业“三颗明珠”的国家*#%*#，也就是我们国家可以同时建造航母、大型液化天然气运输船、大型邮轮#%#@。在各方面共同努力下%@，今年1月1日“爱达魔都号”成功开启商业首航@*@@%。在运营准备的过程中#%*%#，由于相关政策不够明确%**#@，配套措施也不够完善@#%，导致出现供船物资上船难等问题@%，暴露出我国在国际邮轮靠港补给方面存在着一定的制度瓶颈和短板#*@%，需要通过国家立法创新完善制度规范%#%，建立长效机制@*@，推动我国邮轮经济在法治轨道上持续、健康、高质量发展@*。

　　王振江表示#@，为贯彻落实党中央、国务院的决策部署*@@%，畅通国际邮轮靠港补给渠道*%，与高标准国际经贸规则相衔接*%#@，稳步扩大制度型开放#@，司法部于去年12月底牵头组建了立法工作专班%%*，包括海关总署、国家发展改革委%%，以及其他有关部门都共同参与*@，系统梳理现行法律制度和政策文件@#@#，赴地方实地调研%@#%@，听取邮轮经营企业、船供企业和基层监管部门的意见@%，充分征求中央有关单位和有关地方人民政府的意见%###@，抓紧研究起草形成了《规定》的征求意见稿%*#，在听取国务院有关部门意见的基础上*#%%#，于今年1月26日向社会公开征求意见#*@，并邀请专家进行论证@%#。根据各方面意见@@%%，司法部会同国家发展改革委、海关总署、财政部等部门反复研究修改形成了《国际邮轮在中华人民共和国港口靠港补给的规定(草案)》%@。3月22日##@@*，国务院常务会议讨论并原则通过草案#@。

　　王振江表示@@#，在《规定》制定过程中@####，坚持科学立法、民主立法、依法立法%%%。严守并优化立法工作程序@##@@，注重提高行政立法的质效###@。抽调熟悉相关领域国内国际规则的骨干力量组建专班@**@，形成工作合力%%%。

　　坚持问题导向@*#，精准把握切入点#*%%#。在充分听取各方面意见建议并实地调查研究的基础上%@@*，聚焦国际邮轮靠港补给环节存在的堵点难点痛点#%，确立国际邮轮物资靠港补给的基本制度@@#@。

　　坚持守正创新@*，力求务实管用##。以有效解决问题为出发点#*，立足我国实际#%%*，与国际通行规则相衔接%%#*@，在现行法律制度框架内#*#%#，创新监管方式方法***#，加大统筹协调力度*#，在矛盾的焦点上“切一刀”@##*%。

　　王振江称@%@*，《规定》不长%*，总共16条*#，主要明确了适用范围%#*@%，开展补给活动的工作要求@#，药品、医疗器械、免税烟草制品等各类物资供船渠道和制度规范%#，通关便利化措施@*，以及各类经营主体的守法义务等**%*%。随着《规定》的生效实施##*，将继续对接高标准国际经贸规则#%#*，及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系#**#，有力促进新产业、新模式、新动能发展壮大@%*。(中新财经)