财政政策靠前发力显效能
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本文转自:中新网
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今年经济实现良好开局@##,同时还要看到经济运行仍面临不少问题和挑战@@#。积极的财政政策要靠前发力*%,把政策工具用足用好@%*#*,特别是及早发行并用好超长期特别国债@%##*,加快专项债发行使用进度%*#*#。把政策落到实处、见到实效#%%*%。
今年以来*%##,宏观政策打出一系列“组合拳”*#**,有效巩固和增强经济回升向好态势@#@。近日召开的中央政治局会议提出%#@#@,要靠前发力有效落实已经确定的宏观政策%@@,实施好积极的财政政策和稳健的货币政策*@@。这释放出持续加大宏观政策实施力度的重要信号#%。
作为宏观调控重要工具*@,积极的财政政策如何更有力有效发挥作用%@%*,一直受到高度关注*@%@%。中央经济工作会议和今年的《政府工作报告》明确提出@#*#,“积极的财政政策要适度加力、提质增效”#*%@。从实际举措看@##*%,今年持续用好财政政策空间*@,优化组合运用赤字、专项债、特别国债、税费优惠、财政补助等多种政策工具@**#@,促进经济持续回升向好@@@@。财政支出方面#@,一季度全国一般公共预算支出完成预算的24.5%@@#,高于近3年的平均水平@*。财政支出在去年高基数的情况下保持增长*%#,合理加快支出进度**#%,体现了政策靠前发力@%。
今年经济实现良好开局*#*#@,同时还要看到经济运行仍面临不少问题和挑战@%**%,特别是有效需求仍然不足、企业经营压力较大、重点领域风险隐患较多等*@@*。宏观调控要直面这些突出矛盾问题*%#*@,提升前瞻性、科学性、有效性**@@%,特别是要注意保持节奏和力度%*,避免前紧后松%@。
靠前发力**%,把政策工具用足用好%#@*,特别是及早发行并用好超长期特别国债@%@%*,加快专项债发行使用进度@**%。按照部署%%**,从今年开始拟连续几年发行超长期特别国债*@*##,专项用于国家重大战略实施和重点领域安全能力建设@*#@@,今年先发行1万亿元@@@%。在做好超长期特别国债前期准备工作的基础上#%##,应尽早启动发行工作##%@*,及时分配、下达资金@#。此外*@%%#,一季度地方专项债发行规模小于往年#@,其中有地方项目建设资金需求、债券市场利率等因素影响%%*@*。要更好发挥专项债扩投资、补短板作用@#@@%,还必须加快发行使用进度%*#%。当前投资增长仍面临一定压力#%*%*,应统筹用好超长期特别国债、万亿元增发国债、专项债券、中央预算内投资等政策工具#*#*,各类资金形成合力#@#,促进投资合理增长#*#*。
靠前发力%**,还要落到实处、见到实效*#%##。扩投资方面#@%,债券资金规模庞大*@@,投向项目要加强审核把关、提高质量####*,规范、安全、高效使用资金#%*,尽快形成实物工作量@#@,充分发挥补短板、惠民生作用%%*##。通过优化调整专项债券投向领域和用作项目资本金范围@@%%#,也可以更好发挥专项债效能%@@。促消费方面**,各地正在落实完善财税支持政策##%*,不少地方拿出规模不小的“真金白银”%@**@,积极推动汽车、家电等耐用消费品以旧换新@*%*#,要强化资金全过程、全链条、全方位监管@#,确保资金真正惠及消费者@*,提高资金使用的有效性和精准性%@%。加强政策协调可以促进宏观调控目标有效实现*##,央行综合运用多种工具投放流动性%@*,保障政府债券顺利发行@%%*,公开市场操作中逐步增加国债买卖、充实货币政策工具箱;统筹运用政策性金融、贴息奖补、税费优惠等政策工具*###@,促进更多资金精准服务小微企业和“三农”###。
此外#*#,财政收入虽然保持恢复性增长态势@%,但增长压力仍不�%#%##。簧俚胤绞罩芑菇衔怀�%*,要确保基层“三保”(保基本民生、保工资、保运转)按时足额支出###*%。在中央对地方转移支付保持一定规模的基础上####@,强化地方责任落实%#@@,加大财力下沉力度%*@@,切实兜牢兜实基层“三保”底线#%#。
“所当乘者势也#@@@#,不可失者时也@*#。”经济实现良好开局#%,宏观政策要加力发挥效能%*,稳定市场预期、增强发展动能*%%,推动经济乘势而上##**。
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