司法部：及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系

　　中新网5月22日电 22日%#，国新办举行国务院政策例行吹风会*%@#*，介绍《国际邮轮在中华人民共和国港口靠港补给的规定》有关情况#%@*%。司法部副部长王振江表示%###@，随着《规定》的生效实施*%@#，将继续对接高标准国际经贸规则%#，及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系%%#，有力促进新产业、新模式、新动能发展壮大####@。

　　王振江介绍#**#@，近年来**@，国家出台了多项促进邮轮经济发展的政策措施#@%，对推动邮轮经济的恢复和健康发展起到了积极作用@@@，邮轮产业在我国方兴未艾@*，呈现出勃勃生机@*##%。2023年11月4日首艘国产大型邮轮“爱达魔都号”正式命名交付*@%，标志着我国成为集齐造船业“三颗明珠”的国家#*%#@，也就是我们国家可以同时建造航母、大型液化天然气运输船、大型邮轮#%。在各方面共同努力下@@%%，今年1月1日“爱达魔都号”成功开启商业首航%@#*。在运营准备的过程中%%@@，由于相关政策不够明确#@%，配套措施也不够完善@*%，导致出现供船物资上船难等问题#*，暴露出我国在国际邮轮靠港补给方面存在着一定的制度瓶颈和短板%@，需要通过国家立法创新完善制度规范**#%%，建立长效机制#%，推动我国邮轮经济在法治轨道上持续、健康、高质量发展@%@*@。

　　王振江表示@%%@%，为贯彻落实党中央、国务院的决策部署##@*@，畅通国际邮轮靠港补给渠道%@%，与高标准国际经贸规则相衔接@%*%%，稳步扩大制度型开放*%@@，司法部于去年12月底牵头组建了立法工作专班#*，包括海关总署、国家发展改革委#%#，以及其他有关部门都共同参与%#@@%，系统梳理现行法律制度和政策文件%*%@，赴地方实地调研@@@%，听取邮轮经营企业、船供企业和基层监管部门的意见##@@%，充分征求中央有关单位和有关地方人民政府的意见##*%，抓紧研究起草形成了《规定》的征求意见稿%*@，在听取国务院有关部门意见的基础上%*，于今年1月26日向社会公开征求意见#%，并邀请专家进行论证**%#。根据各方面意见%#%#*，司法部会同国家发展改革委、海关总署、财政部等部门反复研究修改形成了《国际邮轮在中华人民共和国港口靠港补给的规定(草案)》*%%%%。3月22日*#@#，国务院常务会议讨论并原则通过草案@##。

　　王振江表示*%，在《规定》制定过程中@%*，坚持科学立法、民主立法、依法立法@*。严守并优化立法工作程序#@##，注重提高行政立法的质效%@%#@。抽调熟悉相关领域国内国际规则的骨干力量组建专班@@%#@，形成工作合力@%。

　　坚持问题导向##@@*，精准把握切入点@**。在充分听取各方面意见建议并实地调查研究的基础上%%@@，聚焦国际邮轮靠港补给环节存在的堵点难点痛点@*%*%，确立国际邮轮物资靠港补给的基本制度%@*。

　　坚持守正创新##%，力求务实管用@@*。以有效解决问题为出发点*@*%，立足我国实际**@%*，与国际通行规则相衔接%%@*，在现行法律制度框架内%#*@*，创新监管方式方法*%**，加大统筹协调力度@%%，在矛盾的焦点上“切一刀”*#%@。

　　王振江称@%*，《规定》不长*@%，总共16条@#%@*，主要明确了适用范围##，开展补给活动的工作要求%*，药品、医疗器械、免税烟草制品等各类物资供船渠道和制度规范#%*，通关便利化措施@#@#@，以及各类经营主体的守法义务等*%@@。随着《规定》的生效实施@#*##，将继续对接高标准国际经贸规则#*，及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系##*@@，有力促进新产业、新模式、新动能发展壮大%@@@。(中新财经)