打通邮轮产业发展堵点难点
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本文转自:中新网
【东西问】杨慧林:了解对方的同时可以重新认识自己
本报北京5月22日讯(记者沈慧)《国际邮轮在中华人民共和国港口靠港补给的规定》将从今年6月1日起施行%#@%*。国务院新闻办5月22日召开政策例行吹风会介绍有关情况##*#*。
国家发展改革委产业发展司负责人霍福鹏介绍@%%%@,在各方共同努力下@@#,我国邮轮产业逐步恢复、持续向好@#。设计建造方面##%@,国产首艘大型邮轮“爱达魔都号”已成功运营30多个航次%**#,第二艘大型邮轮4月进入下坞总装阶段#%##,标志着我国形成了大型邮轮自主建造能力*#%*。运营服务方面@%%@%,华夏国际邮轮公司成立并落户上海*#,有关企业强强联合@#@,共同打造专业化、市场化、国际化运营服务团队%@。基础设施建设方面#%@,邮轮港口布局逐步完善%*,由北向南、从大连到三亚规划建设了13个邮轮始发港@##,接待国内外邮轮能力不断增强@#@#%。消费市场方面#@@,邮轮旅游迅速恢复@%@@#,在内河、沿海及日韩等传统航线基础上#*#@#,开发了东南亚等新航线#%。入境邮轮航线加快恢复@@,今年以来已有21艘国际邮轮在我国境内港口开展运营#*。
当前*%**@,邮轮旅游市场正继续逐步回升*@*#。据统计#*@,去年9月国际邮轮复航后全年中外旅客运输量达10.7万余人次*@,今年仅一季度就已超19万人次#*%*@,呈现快速恢复和增长态势%#@。3月@#%,上海吴淞口国际邮轮港高峰时还出现中外邮轮“四船同靠”的景象@@%@*。据邮轮游艇行业协会预测@*@%#,今明两年我国邮轮旅游市场将全面恢复*%**,进入产业发展新阶段#@。
伴随邮轮经济快速发展@@,由于相关政策不够明确%%#,配套措施不够完善%@@,一度出现供船物资上船难等问题@@#%%,暴露出我国在国际邮轮靠港补给方面存在着一定的制度瓶颈和短板*##%%。司法部副部长王振江表示@##,这需要通过国家立法创新完善制度规范@%#*,建立长效机制%@%%,推动我国邮轮经济在法治轨道上持续、健康、高质量发展*#@。
王振江说*@*,《规定》总共16条@*,主要明确了适用范围*#@@,开展补给活动的工作要求*@##*,药品、医疗器械、免税烟草制品等各类物资供船渠道和制度规范*%*,通关便利化措施***%,以及各类经营主体的守法义务等@@**。《规定》没有贪多求全##%%,而是将着力点主要放在打通靠港补给环节的堵点上*#%%%,希望以点带面%**%,助力经济发展%%@*@。
海关总署口岸监管司负责人刘洋透露@**##,为逐步解决国际邮轮靠港补给过程中的难题#%#%,海关正在建立健全供船物资分类管理措施*@#*@,专门增设“邮轮直供物资”供船方式*%@。对于供应国际邮轮商业运营所需的食品、销售用品、酒店用品、演艺道具等@#@@,企业均可通过国际贸易“单一窗口”**%%%,以“邮轮直供物资”方式一站式办理通关手续%@@%#。另外@*@,海关为国内商品尤其是国产货物向国际邮轮供应提供便利%%%#*。供应国际邮轮的我国境内物资@#*#,物资供应企业可以根据货物性质#@,按照一般贸易方式出口或者作为进出境运输工具物料供船%#。海关对于按照邮轮直供物资方式申报出口的符合条件的国内商品*@,可在口岸海关实施出口申报前监管%#%,进一步降低企业的制度性交易成本%*##%。
当前%*##,邮轮旅游市场加快恢复*%,我国邮轮产业发展迎来新的重要发展机遇@*%%。霍福鹏表示%*,下一步#@@%,国家发展改革委将会同有关部门在邮轮运营管理、装备制造、配套建设、旅游消费等方面形成工作合力%*@*#,从邮轮旅游市场供给和需求两端协同发力@*#,完善政策体系、优化制度环境@#,全产业链系统推进邮轮产业高质量发展%*。
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