【光明论坛】

　　作者：苑仲达(中国社会科学院中国社会科学杂志社学术编辑)

　　西部地区在全国改革发展稳定大局中举足轻重*@。在近日召开的新时代推动西部大开发座谈会上%*@，习近平总书记强调**@，要一以贯之抓好党中央推动西部大开发政策举措的贯彻落实*%@*%，进一步形成大保护、大开放、高质量发展新格局@%#，提升区域整体实力和可持续发展能力@*，在中国式现代化建设中奋力谱写西部大开发新篇章%%%@@。座谈会上%%#，习近平总书记鲜明提出“六个坚持”%*，科学回答了新时代推动西部大开发的重大理论和实践问题%%，为促进西部地区高质量发展擘画了宏伟蓝图**@%，提供了根本遵循**%*#。

　　党中央对新时代推进西部大开发形成新格局作出部署5年来*#，西部地区生态环境保护修复取得重大成效@#，高质量发展能力明显提升%@@*#，开放型经济格局加快构建*#%##，基础设施条件大为改观#**%，人民生活水平稳步提高#%@，如期打赢脱贫攻坚战@*@，同全国一道全面建成小康社会@@，踏上了全面建设社会主义现代化国家新征程@#%。近5年间@##%@，西部地区生产总值从2019年的20.5万亿元增长到2023年的26.9万亿元#*，年均增长4.9%*@*。

　　高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务**%#@，坚持高质量发展是新时代的硬道理%##%。当前%#，西部地区经济社会发展仍面临一些困难和挑战@*%#。历史成就鼓舞人心##%，时代号角催人奋进#*。我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导*@%，完整、准确、全面贯彻新发展理念@#，加快构建新发展格局*@*#%，着力推动高质量发展#@，持续推动西部大开发迈上新台阶@@%。

　　推动形成现代化产业体系@%%#*，加快发展新质生产力##%#。近年来*#，内蒙古注重加强5G技术、大数据等新信息技术应用*%*，有力推动了产业数字化转型、智能化升级#@%，愈发增强了制造业走高端化智能化绿色化发展道路的信心%##@。当前@#@#*，加快建设现代化产业体系@*%#，关键在于把发展特色优势产业作为主攻方向@#@@@，既要推动传统产业技术改造##*，又要促进科技创新和产业创新深度融合@#%#%。坚持教育、科技、人才工作统筹推进*#@@，有利于强化西部地区高质量发展的基础支撑#%%。大力发展数字经济#*，有利于推动数字经济与实体经济融合发展%%#。同时%%@#%，应将发展新质生产力作为西部地区高质量发展新引擎@@%**，以科技创新催生新产业、新模式、新动能##%，统筹发展现代制造业、战略性新兴产业和未来产业%**，不断增强经济回升向好态势%%，持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长##*%%。2023年@*，贵州紧盯算力、赋能、产业三个关键%@@，充分发挥全国一体化算力网络国家枢纽节点引领带动作用#@@，协同推进“东数西算”工程*#@*，贵州软件和信息技术服务业收入856.2亿元、增长20.7%#@，数字经济占GDP比重预计超过42%*#%@，较2022年提升3个百分点@%#%，与全国平均差距缩小0.5个百分点#@，增速继续排名全国前列@#%。

　　更好统筹发展和安全*@%#，不断提高能源资源安全保障能力%@@@@。西部地区应坚持高质量发展和高水平安全良性互动###%，加快在安全发展领域补短板、强弱项**，促进发展和安全动态平衡、相得益彰*%。首先##%*@，优化能源供需结构@%，加快新型能源体系建设@%@%，促进管网互联互通#%*#。作为国家确定的一类光资源区和二类风资源区#%，目前甘肃省玉门市新能源装机规模比2020年增长近一倍*@%%@。该市坚持统筹发展和安全%#，对打造新能源产业格局充满信心@%*@。预计到“十四五”末%%***，玉门市新能源装机总量将达到1000万千瓦##，为保障国家能源安全作出应有贡献%*。其次%*，规范矿产资源开发利用*%，提高水资源安全保障能力***%，夯实粮食安全根基@%%%。云南省文山壮族苗族自治州拥有丰富的铝土等矿产资源#%@，将加强矿产资源规划管控和规模化集约化开发利用#*%*，努力形成全产业链集群@#%*。再次#*%，以成渝地区双城经济圈建设为抓手**@%，推动城市群高质量发展###*，加快省域副中心城市发展步伐%%@。为建设成渝地区双城经济圈%@@，川渝两省市将继续紧密合作%%*@%，促进协同发展#**，提升发展能级*@%%，共同唱好新时代西部“双城记”#@。

　　有效促进城乡融合与区域协调发展%@，切实保障和改善民生#%@**。一是推进新型城镇化和乡村全面振兴有机结合%*。一方面%%***，切实抓好“三农”工作@*，全面推进乡村振兴*@。坚持农业农村优先发展@***%，拓宽农民增收致富渠道；学习运用“千万工程”经验@%*%，开展具有地域特色的乡村建设；加快高标准农田建设%%，提升农村社会文明程度@*##。另一方面%@#%*，大力推进新型城镇化建设#@@@@，培育县域经济的地方特色*#@。实施城市更新行动*#，加快农业转移人口市民化@#@。二是深入实施区域协调发展战略#%*，在推动西部地区产业转型升级过程中#*@*%，加强东中西部科技创新合作*#*#，尤其是加快中央企业与西部地区融合发展#@#。三是坚持以人民为中心的发展思想@@**#，加大帮扶力度*@*@#，优化帮扶机制##，持续增进民生福祉@#，扎实推动共同富裕%%*#。2023年#@#，宁夏回族自治区银川市永宁县闽宁镇借助福建和宁夏对口协作*##，大力推进产业发展#**%%，脱贫户人均可支配收入同比增长超19%*@%@，人民群众生活品质大幅提高*%@。坚持和发展新时代“枫桥经验”##%，加强和创新基层社会治理@#，解决人民群众急难愁盼问题*@*%。重庆市渝北区将健全党组织领导的基层治理体系@%%，践行好新时代“枫桥经验”*%*，发挥好“民情茶室”“松牌夜话”等群众议事协商平台作用@@，全面提升解纷能力和效能*%。

　　“从全局谋划一域%*@，以一域服务全局”@@。面向新时代新征程@#*，我们应以推动高质量发展为主题@*#@，深入实施西部大开发战略@###%，因地制宜、分类施策%%#%#，开拓进取、担当作为@@，不断提升区域整体实力和可持续发展能力@*@@*，在中国式现代化建设中奋力谱写西部大开发新篇章@@。

　　来源：光明日报