司法部：及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系

　　中新网5月22日电 22日*#**#，国新办举行国务院政策例行吹风会@@，介绍《国际邮轮在中华人民共和国港口靠港补给的规定》有关情况*%。司法部副部长王振江表示#@%，随着《规定》的生效实施%@#*，将继续对接高标准国际经贸规则*@@#，及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系#*，有力促进新产业、新模式、新动能发展壮大%%。

　　王振江介绍##*%，近年来#*%@@，国家出台了多项促进邮轮经济发展的政策措施@%%，对推动邮轮经济的恢复和健康发展起到了积极作用**##，邮轮产业在我国方兴未艾@*，呈现出勃勃生机*%%*@。2023年11月4日首艘国产大型邮轮“爱达魔都号”正式命名交付%@*，标志着我国成为集齐造船业“三颗明珠”的国家#@，也就是我们国家可以同时建造航母、大型液化天然气运输船、大型邮轮**%*%。在各方面共同努力下*@%，今年1月1日“爱达魔都号”成功开启商业首航##@。在运营准备的过程中%#*@，由于相关政策不够明确*@，配套措施也不够完善#%#，导致出现供船物资上船难等问题#@，暴露出我国在国际邮轮靠港补给方面存在着一定的制度瓶颈和短板%#%*#，需要通过国家立法创新完善制度规范*%%#，建立长效机制@#*，推动我国邮轮经济在法治轨道上持续、健康、高质量发展@@。

　　王振江表示%@@，为贯彻落实党中央、国务院的决策部署%#@，畅通国际邮轮靠港补给渠道%*，与高标准国际经贸规则相衔接*%@，稳步扩大制度型开放@*@#*，司法部于去年12月底牵头组建了立法工作专班@*，包括海关总署、国家发展改革委##%，以及其他有关部门都共同参与#%@#，系统梳理现行法律制度和政策文件%#，赴地方实地调研#%@@，听取邮轮经营企业、船供企业和基层监管部门的意见%*@%，充分征求中央有关单位和有关地方人民政府的意见*%#，抓紧研究起草形成了《规定》的征求意见稿%%*，在听取国务院有关部门意见的基础上#%@#，于今年1月26日向社会公开征求意见@@@，并邀请专家进行论证*@。根据各方面意见%@%#%，司法部会同国家发展改革委、海关总署、财政部等部门反复研究修改形成了《国际邮轮在中华人民共和国港口靠港补给的规定(草案)》@*。3月22日#%@*，国务院常务会议讨论并原则通过草案**%@*。

　　王振江表示**@，在《规定》制定过程中@@*%，坚持科学立法、民主立法、依法立法@#。严守并优化立法工作程序%@%，注重提高行政立法的质效#%#。抽调熟悉相关领域国内国际规则的骨干力量组建专班##，形成工作合力@#%@*。

　　坚持问题导向*%#%@，精准把握切入点#@。在充分听取各方面意见建议并实地调查研究的基础上%@@**，聚焦国际邮轮靠港补给环节存在的堵点难点痛点%@%，确立国际邮轮物资靠港补给的基本制度*%*%。

　　坚持守正创新#@，力求务实管用*%@*#。以有效解决问题为出发点@@@%%，立足我国实际*%@#，与国际通行规则相衔接**，在现行法律制度框架内*%@，创新监管方式方法@*%*，加大统筹协调力度%%%，在矛盾的焦点上“切一刀”%###@。

　　王振江称#@，《规定》不长#*，总共16条**，主要明确了适用范围%%，开展补给活动的工作要求%@%%，药品、医疗器械、免税烟草制品等各类物资供船渠道和制度规范****，通关便利化措施#%*，以及各类经营主体的守法义务等%%#。随着《规定》的生效实施%#%，将继续对接高标准国际经贸规则#*，及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系#**%，有力促进新产业、新模式、新动能发展壮大%#。(中新财经)