财政政策靠前发力显效能
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本文转自:中新网
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今年经济实现良好开局%#**,同时还要看到经济运行仍面临不少问题和挑战#%#。积极的财政政策要靠前发力*%%%#,把政策工具用足用好%#,特别是及早发行并用好超长期特别国债*#,加快专项债发行使用进度%%*。把政策落到实处、见到实效@*#。
今年以来#%,宏观政策打出一系列“组合拳”*%%,有效巩固和增强经济回升向好态势#*%##。近日召开的中央政治局会议提出*@%,要靠前发力有效落实已经确定的宏观政策@@#*@,实施好积极的财政政策和稳健的货币政策%%@。这释放出持续加大宏观政策实施力度的重要信号#%%@。
作为宏观调控重要工具*#,积极的财政政策如何更有力有效发挥作用%*%*%,一直受到高度关注**#*。中央经济工作会议和今年的《政府工作报告》明确提出##*,“积极的财政政策要适度加力、提质增效”@#*@。从实际举措看#%@,今年持续用好财政政策空间*#@@,优化组合运用赤字、专项债、特别国债、税费优惠、财政补助等多种政策工具#%,促进经济持续回升向好%@。财政支出方面@%@,一季度全国一般公共预算支出完成预算的24.5%*%,高于近3年的平均水平**%#。财政支出在去年高基数的情况下保持增长%*,合理加快支出进度***%*,体现了政策靠前发力*%@@%。
今年经济实现良好开局*@@#,同时还要看到经济运行仍面临不少问题和挑战@##,特别是有效需求仍然不足、企业经营压力较大、重点领域风险隐患较多等***#。宏观调控要直面这些突出矛盾问题%*%,提升前瞻性、科学性、有效性*@#%@,特别是要注意保持节奏和力度#%**,避免前紧后松*@@#@。
靠前发力@*@,把政策工具用足用好#@**,特别是及早发行并用好超长期特别国债#%@%,加快专项债发行使用进度*#%*%。按照部署*@*#*,从今年开始拟连续几年发行超长期特别国债#@,专项用于国家重大战略实施和重点领域安全能力建设%%@*,今年先发行1万亿元%*。在做好超长期特别国债前期准备工作的基础上%#@@,应尽早启动发行工作%@#*#,及时分配、下达资金*@。此外@@,一季度地方专项债发行规模小于往年%@,其中有地方项目建设资金需求、债券市场利率等因素影响@%@#%。要更好发挥专项债扩投资、补短板作用#*@#,还必须加快发行使用进度@@*@。当前投资增长仍面临一定压力#%,应统筹用好超长期特别国债、万亿元增发国债、专项债券、中央预算内投资等政策工具#*,各类资金形成合力@@,促进投资合理增长%%*%*。
靠前发力#%@*%,还要落到实处、见到实效%@%%@。扩投资方面@%@%,债券资金规模庞大@%%,投向项目要加强审核把关、提高质量%%@,规范、安全、高效使用资金%@,尽快形成实物工作量##*,充分发挥补短板、惠民生作用%#@**。通过优化调整专项债券投向领域和用作项目资本金范围#@,也可以更好发挥专项债效能@##%。促消费方面@%,各地正在落实完善财税支持政策%%#,不少地方拿出规模不小的“真金白银”**#%,积极推动汽车、家电等耐用消费品以旧换新*@%#,要强化资金全过程、全链条、全方位监管#@%,确保资金真正惠及消费者#%**#,提高资金使用的有效性和精准性*###。加强政策协调可以促进宏观调控目标有效实现@**,央行综合运用多种工具投放流动性%#***,保障政府债券顺利发行*@%@%,公开市场操作中逐步增加国债买卖、充实货币政策工具箱;统筹运用政策性金融、贴息奖补、税费优惠等政策工具%@@%#,促进更多资金精准服务小微企业和“三农”#%*@@。
此外*@@@,财政收入虽然保持恢复性增长态势%@#,但增长压力仍不�**#@。簧俚胤绞罩芑菇衔怀�*#,要确保基层“三保”(保基本民生、保工资、保运转)按时足额支出@%#%*。在中央对地方转移支付保持一定规模的基础上%%,强化地方责任落实@@,加大财力下沉力度*%,切实兜牢兜实基层“三保”底线***。
“所当乘者势也**,不可失者时也*@%@。”经济实现良好开局@*%#%,宏观政策要加力发挥效能#%@#%,稳定市场预期、增强发展动能@%%##,推动经济乘势而上#@。
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