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今年经济实现良好开局**，同时还要看到经济运行仍面临不少问题和挑战@%#%#。积极的财政政策要靠前发力#%*@，把政策工具用足用好#@*，特别是及早发行并用好超长期特别国债@%%@*，加快专项债发行使用进度@%。把政策落到实处、见到实效@**@。
今年以来#%*，宏观政策打出一系列“组合拳”*%，有效巩固和增强经济回升向好态势*#@。近日召开的中央政治局会议提出#@#**，要靠前发力有效落实已经确定的宏观政策%%*%，实施好积极的财政政策和稳健的货币政策%@%%#。这释放出持续加大宏观政策实施力度的重要信号#@。
作为宏观调控重要工具#%#，积极的财政政策如何更有力有效发挥作用#****，一直受到高度关注##%%。中央经济工作会议和今年的《政府工作报告》明确提出#@*#，“积极的财政政策要适度加力、提质增效”@#*%。从实际举措看*@，今年持续用好财政政策空间@#**@，优化组合运用赤字、专项债、特别国债、税费优惠、财政补助等多种政策工具%%**@，促进经济持续回升向好@%%#@。财政支出方面@%%，一季度全国一般公共预算支出完成预算的24.5%@%，高于近3年的平均水平*%*。财政支出在去年高基数的情况下保持增长#*%@，合理加快支出进度#*#*#，体现了政策靠前发力%#。
今年经济实现良好开局@@，同时还要看到经济运行仍面临不少问题和挑战**%*#，特别是有效需求仍然不足、企业经营压力较大、重点领域风险隐患较多等#%。宏观调控要直面这些突出矛盾问题%%，提升前瞻性、科学性、有效性#*，特别是要注意保持节奏和力度*%，避免前紧后松#@#*%。
靠前发力%##*@，把政策工具用足用好**，特别是及早发行并用好超长期特别国债@%*#*，加快专项债发行使用进度@@。按照部署%%，从今年开始拟连续几年发行超长期特别国债%%%#*，专项用于国家重大战略实施和重点领域安全能力建设@#@*，今年先发行1万亿元*%#*#。在做好超长期特别国债前期准备工作的基础上**@#%，应尽早启动发行工作*@@%，及时分配、下达资金##%#。此外**，一季度地方专项债发行规模小于往年%**#*，其中有地方项目建设资金需求、债券市场利率等因素影响%%%*。要更好发挥专项债扩投资、补短板作用#@%##，还必须加快发行使用进度#@@%%。当前投资增长仍面临一定压力@#，应统筹用好超长期特别国债、万亿元增发国债、专项债券、中央预算内投资等政策工具@@*@，各类资金形成合力#*，促进投资合理增长%@%。
靠前发力*%%，还要落到实处、见到实效###*@。扩投资方面@@@，债券资金规模庞大*%*#，投向项目要加强审核把关、提高质量%**#，规范、安全、高效使用资金*%##，尽快形成实物工作量@%#*，充分发挥补短板、惠民生作用*%。通过优化调整专项债券投向领域和用作项目资本金范围@#*，也可以更好发挥专项债效能*%%。促消费方面@%@%%，各地正在落实完善财税支持政策#*@*，不少地方拿出规模不小的“真金白银”%%，积极推动汽车、家电等耐用消费品以旧换新#*，要强化资金全过程、全链条、全方位监管%#*@*，确保资金真正惠及消费者@@%%，提高资金使用的有效性和精准性#%%*。加强政策协调可以促进宏观调控目标有效实现#*%，央行综合运用多种工具投放流动性**%*@，保障政府债券顺利发行@@，公开市场操作中逐步增加国债买卖、充实货币政策工具箱；统筹运用政策性金融、贴息奖补、税费优惠等政策工具#%@#，促进更多资金精准服务小微企业和“三农”%%%。
此外%@*@%，财政收入虽然保持恢复性增长态势#%*#@，但增长压力仍不蠤%。簧俚胤绞罩芑菇衔怀�#*，要确保基层“三保”(保基本民生、保工资、保运转)按时足额支出*@#。在中央对地方转移支付保持一定规模的基础上**@*，强化地方责任落实@*%#，加大财力下沉力度@%%#*，切实兜牢兜实基层“三保”底线#@@*。
“所当乘者势也**，不可失者时也@*#。”经济实现良好开局#@@@@，宏观政策要加力发挥效能@@%@，稳定市场预期、增强发展动能*@**，推动经济乘势而上%%#。
