出租车市场“把门打开”值得尝试
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本文转自:中新网
【东西问】冯仲平:今天的世界走到十字路口中法合作会改变世界
■ 观察家
政府从直接利益参与方变身为尊重市场、相信市场的角色@@%@*,值得参考、借鉴%#*。
据报道#@,作为这一轮出租车改革的先行者*%,杭州不仅网约车合规率常年霸榜全国第一%@#@,订单数量也位居前列@#。面对全国各地前来请教的同行们@**,杭州市道路运输管理服务中心相关负责人表示*@*%,杭州网约车改革最重要的秘诀就是*@,“坚定不移朝着市场化的方向推进改革”#@@@@。
网约车合法化改革%@*@,至今已有8个年头%%*%#。作为2016年全国第一个赋予网约车合法化实施路径的省会城市*#,以及目前网约车合规率最高的城市###*%,杭州也的确具备样本观察价值##。
在相关负责人介绍中*%,这句话引起了共鸣“政府站在一个相对超脱的位置*@@@,不再是产业利益的参与者”**,这实际也是杭州出租车市场改革的精髓%%*#。一个标志性动作是%%#,2015年开始#%,杭州就不再收取传统出租车经营权有偿使用费%%。
政府部门的这种“抽身”@%*%,一方面给出租车市场打开大门、推动网约车合法化%#,扫清了“既得利益者”阻力;另一方面@@,也确保政府管理部门能以一个更为客观的“超脱者”角色来思考和设计出租车改革方案#@#@。
当政府不再是出租车市场的直接利益相关方%%%#*,也自然为改革坚持两条“准心”创造了更好的条件@***@。
一是%%,对市场的尊重%@@。比如#@**@,杭州是全国网约车运行门槛最低的城市之一%@***,允许每个司机都可以在多平台独立办证@*@。这意味着将网约车数量的调节以及网约车平台的竞争#@*@@,完全交给了市场%@@%。
2023年*%**@,杭州网约车订单总量超过4亿车次@#@#,网约打车消费总额达到100亿元#@,40多家运营企业年度纳税额超过2.3亿元%*@。这些结果表明#***,开放、包容的市场竞争格局#%,在创造不俗就业机会的同时*%%%,也推动了市场运力和出行消费服务需求的更好满足*@。
二是##@,对民生、民意的尊重##。曾经杭州的“打车难”堪称最严重的“城市病”@#@。也就是说###*,杭州出租车市场改革@*@*,是从现实出发@#,把照应民众的诉求和获得感作为了出发点#*#%#。
而该原则仍在被坚持:至今##%,杭州没有选择暂停网约车车证办理@%*,主要就是考虑最终是否会损害乘客的利益“一旦限牌##*#,网约车租金可能马上涨价%@#@,最后还是乘客来买单”**@*。
客观说@#,杭州出租车市场改革的一些具体路径#*##,未必适合每个城市的情况#@*%%。但其秉持的“打开大门”的开放取向##%@,让政府从直接利益参与方变身为尊重市场、相信市场的角色%%@@#,并切实将民众利益放在第一位的改革理念%*@*#,无疑值得各地参考、借鉴@*#%。
□重舟(媒体人)
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