司法部：及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系

　　中新网5月22日电 22日@*#，国新办举行国务院政策例行吹风会%*##，介绍《国际邮轮在中华人民共和国港口靠港补给的规定》有关情况**。司法部副部长王振江表示*#%，随着《规定》的生效实施##，将继续对接高标准国际经贸规则*##，及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系###*@，有力促进新产业、新模式、新动能发展壮大**@@。

　　王振江介绍###，近年来@#，国家出台了多项促进邮轮经济发展的政策措施***%%，对推动邮轮经济的恢复和健康发展起到了积极作用##，邮轮产业在我国方兴未艾%@*，呈现出勃勃生机#%#。2023年11月4日首艘国产大型邮轮“爱达魔都号”正式命名交付*#，标志着我国成为集齐造船业“三颗明珠”的国家%%，也就是我们国家可以同时建造航母、大型液化天然气运输船、大型邮轮%*。在各方面共同努力下*#@，今年1月1日“爱达魔都号”成功开启商业首航%**#@。在运营准备的过程中*%，由于相关政策不够明确@@%%#，配套措施也不够完善*@#，导致出现供船物资上船难等问题%@@@%，暴露出我国在国际邮轮靠港补给方面存在着一定的制度瓶颈和短板*#**%，需要通过国家立法创新完善制度规范@@%*%，建立长效机制@*@@@，推动我国邮轮经济在法治轨道上持续、健康、高质量发展%*@%。

　　王振江表示@@，为贯彻落实党中央、国务院的决策部署@*，畅通国际邮轮靠港补给渠道@%*#@，与高标准国际经贸规则相衔接#@*，稳步扩大制度型开放#*，司法部于去年12月底牵头组建了立法工作专班#%%@，包括海关总署、国家发展改革委@*%，以及其他有关部门都共同参与%%*，系统梳理现行法律制度和政策文件@@@@，赴地方实地调研%@%#*，听取邮轮经营企业、船供企业和基层监管部门的意见%#，充分征求中央有关单位和有关地方人民政府的意见*#%*@，抓紧研究起草形成了《规定》的征求意见稿*%，在听取国务院有关部门意见的基础上@#@#@，于今年1月26日向社会公开征求意见*@@，并邀请专家进行论证%#%%*。根据各方面意见%#@，司法部会同国家发展改革委、海关总署、财政部等部门反复研究修改形成了《国际邮轮在中华人民共和国港口靠港补给的规定(草案)》%%%@。3月22日**，国务院常务会议讨论并原则通过草案@@##。

　　王振江表示%*#，在《规定》制定过程中%##，坚持科学立法、民主立法、依法立法#*##@。严守并优化立法工作程序%@，注重提高行政立法的质效#@。抽调熟悉相关领域国内国际规则的骨干力量组建专班@**，形成工作合力%@。

　　坚持问题导向@%@，精准把握切入点@*%@#。在充分听取各方面意见建议并实地调查研究的基础上#@@，聚焦国际邮轮靠港补给环节存在的堵点难点痛点**%，确立国际邮轮物资靠港补给的基本制度#@#。

　　坚持守正创新*#，力求务实管用@#*。以有效解决问题为出发点**%，立足我国实际##，与国际通行规则相衔接@@，在现行法律制度框架内*@*#，创新监管方式方法@@，加大统筹协调力度*%**#，在矛盾的焦点上“切一刀”*#%。

　　王振江称@@#@*，《规定》不长@%**，总共16条%#**#，主要明确了适用范围**%@，开展补给活动的工作要求%%，药品、医疗器械、免税烟草制品等各类物资供船渠道和制度规范%%**，通关便利化措施%@@%#，以及各类经营主体的守法义务等*#*%。随着《规定》的生效实施%#%，将继续对接高标准国际经贸规则###，及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系@#@*@，有力促进新产业、新模式、新动能发展壮大%#。(中新财经)