司法部：及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系

　　中新网5月22日电 22日@#，国新办举行国务院政策例行吹风会#**%，介绍《国际邮轮在中华人民共和国港口靠港补给的规定》有关情况@%%%。司法部副部长王振江表示%#@，随着《规定》的生效实施#*#%%，将继续对接高标准国际经贸规则%*@@@，及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系*#@@，有力促进新产业、新模式、新动能发展壮大#@*。

　　王振江介绍***%%，近年来@%@，国家出台了多项促进邮轮经济发展的政策措施@@@，对推动邮轮经济的恢复和健康发展起到了积极作用@%%，邮轮产业在我国方兴未艾**%%#，呈现出勃勃生机%**%。2023年11月4日首艘国产大型邮轮“爱达魔都号”正式命名交付**，标志着我国成为集齐造船业“三颗明珠”的国家%**#，也就是我们国家可以同时建造航母、大型液化天然气运输船、大型邮轮@##。在各方面共同努力下@%，今年1月1日“爱达魔都号”成功开启商业首航#*。在运营准备的过程中**#*@，由于相关政策不够明确%@@%%，配套措施也不够完善@%#@，导致出现供船物资上船难等问题*@*@，暴露出我国在国际邮轮靠港补给方面存在着一定的制度瓶颈和短板@*，需要通过国家立法创新完善制度规范%%*，建立长效机制%*，推动我国邮轮经济在法治轨道上持续、健康、高质量发展#*。

　　王振江表示#%*@，为贯彻落实党中央、国务院的决策部署%%，畅通国际邮轮靠港补给渠道###，与高标准国际经贸规则相衔接%##%，稳步扩大制度型开放%#@@，司法部于去年12月底牵头组建了立法工作专班#*%#*，包括海关总署、国家发展改革委*@%%，以及其他有关部门都共同参与#%###，系统梳理现行法律制度和政策文件#@*@@，赴地方实地调研#%*，听取邮轮经营企业、船供企业和基层监管部门的意见@*，充分征求中央有关单位和有关地方人民政府的意见@*#，抓紧研究起草形成了《规定》的征求意见稿##%*%，在听取国务院有关部门意见的基础上@**，于今年1月26日向社会公开征求意见*@，并邀请专家进行论证*#。根据各方面意见#**，司法部会同国家发展改革委、海关总署、财政部等部门反复研究修改形成了《国际邮轮在中华人民共和国港口靠港补给的规定(草案)》**。3月22日%#**，国务院常务会议讨论并原则通过草案*@@@。

　　王振江表示#*%#*，在《规定》制定过程中%%@，坚持科学立法、民主立法、依法立法@*。严守并优化立法工作程序%*@@*，注重提高行政立法的质效%#@。抽调熟悉相关领域国内国际规则的骨干力量组建专班#@%*#，形成工作合力%%@。

　　坚持问题导向@#，精准把握切入点@*#。在充分听取各方面意见建议并实地调查研究的基础上%*%*#，聚焦国际邮轮靠港补给环节存在的堵点难点痛点@@，确立国际邮轮物资靠港补给的基本制度*@@@#。

　　坚持守正创新@%，力求务实管用%#。以有效解决问题为出发点%@@*，立足我国实际##@@%，与国际通行规则相衔接%#@%#，在现行法律制度框架内%#@#@，创新监管方式方法#*@%#，加大统筹协调力度%#@，在矛盾的焦点上“切一刀”%#%*%。

　　王振江称**@##，《规定》不长#*@#@，总共16条%#%，主要明确了适用范围*@#，开展补给活动的工作要求#*%@，药品、医疗器械、免税烟草制品等各类物资供船渠道和制度规范%#，通关便利化措施@**%@，以及各类经营主体的守法义务等@@@#%。随着《规定》的生效实施%%，将继续对接高标准国际经贸规则#%##，及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系#%%，有力促进新产业、新模式、新动能发展壮大#%%*。(中新财经)