财政政策靠前发力显效能
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本文转自:中新网
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今年经济实现良好开局**,同时还要看到经济运行仍面临不少问题和挑战*@。积极的财政政策要靠前发力#*%%,把政策工具用足用好%%@,特别是及早发行并用好超长期特别国债@*,加快专项债发行使用进度@@@#@。把政策落到实处、见到实效*%#*。
今年以来#@,宏观政策打出一系列“组合拳”%#@,有效巩固和增强经济回升向好态势*##@%。近日召开的中央政治局会议提出##,要靠前发力有效落实已经确定的宏观政策%*%,实施好积极的财政政策和稳健的货币政策*@。这释放出持续加大宏观政策实施力度的重要信号*%*。
作为宏观调控重要工具@*#%#,积极的财政政策如何更有力有效发挥作用##*,一直受到高度关注@#@*。中央经济工作会议和今年的《政府工作报告》明确提出@*,“积极的财政政策要适度加力、提质增效”#@@。从实际举措看@#*,今年持续用好财政政策空间%#,优化组合运用赤字、专项债、特别国债、税费优惠、财政补助等多种政策工具%*@@*,促进经济持续回升向好@*#。财政支出方面##%,一季度全国一般公共预算支出完成预算的24.5%@#,高于近3年的平均水平%%。财政支出在去年高基数的情况下保持增长#*,合理加快支出进度*#,体现了政策靠前发力%%%**。
今年经济实现良好开局@#@%,同时还要看到经济运行仍面临不少问题和挑战@**#,特别是有效需求仍然不足、企业经营压力较大、重点领域风险隐患较多等*#%#。宏观调控要直面这些突出矛盾问题%@%%,提升前瞻性、科学性、有效性#@*,特别是要注意保持节奏和力度#**,避免前紧后松*%@。
靠前发力@%,把政策工具用足用好#**,特别是及早发行并用好超长期特别国债@*%,加快专项债发行使用进度#%*@。按照部署*%@@#,从今年开始拟连续几年发行超长期特别国债%#*@@,专项用于国家重大战略实施和重点领域安全能力建设@#%,今年先发行1万亿元**。在做好超长期特别国债前期准备工作的基础上%*%,应尽早启动发行工作%@*,及时分配、下达资金%%@。此外#*%##,一季度地方专项债发行规模小于往年@%,其中有地方项目建设资金需求、债券市场利率等因素影响****@。要更好发挥专项债扩投资、补短板作用@%@*,还必须加快发行使用进度%%#*@。当前投资增长仍面临一定压力%%,应统筹用好超长期特别国债、万亿元增发国债、专项债券、中央预算内投资等政策工具*%%*,各类资金形成合力*%,促进投资合理增长#@。
靠前发力@@#%*,还要落到实处、见到实效@%@。扩投资方面@%***,债券资金规模庞大*@#@%,投向项目要加强审核把关、提高质量%%,规范、安全、高效使用资金###,尽快形成实物工作量%%*,充分发挥补短板、惠民生作用#*@。通过优化调整专项债券投向领域和用作项目资本金范围##@,也可以更好发挥专项债效能#*。促消费方面%%***,各地正在落实完善财税支持政策%@,不少地方拿出规模不小的“真金白银”%*#*#,积极推动汽车、家电等耐用消费品以旧换新@#*%,要强化资金全过程、全链条、全方位监管%@#*,确保资金真正惠及消费者**@,提高资金使用的有效性和精准性#%。加强政策协调可以促进宏观调控目标有效实现*@###,央行综合运用多种工具投放流动性#*%*#,保障政府债券顺利发行%%*,公开市场操作中逐步增加国债买卖、充实货币政策工具箱;统筹运用政策性金融、贴息奖补、税费优惠等政策工具%@%@,促进更多资金精准服务小微企业和“三农”@#%@#。
此外%@*,财政收入虽然保持恢复性增长态势*@@,但增长压力仍不�%@**。簧俚胤绞罩芑菇衔怀�%@,要确保基层“三保”(保基本民生、保工资、保运转)按时足额支出%#%%#。在中央对地方转移支付保持一定规模的基础上**%*,强化地方责任落实#%#@,加大财力下沉力度@*%*#,切实兜牢兜实基层“三保”底线%@@。
“所当乘者势也@%%%,不可失者时也@*#。”经济实现良好开局*#,宏观政策要加力发挥效能%#*,稳定市场预期、增强发展动能*#@#,推动经济乘势而上##**。
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