形成西部地区高质量发展新格局

　　【光明论坛】

　　作者：苑仲达(中国社会科学院中国社会科学杂志社学术编辑)

　　西部地区在全国改革发展稳定大局中举足轻重@%%**。在近日召开的新时代推动西部大开发座谈会上##@%*，习近平总书记强调%%*%*，要一以贯之抓好党中央推动西部大开发政策举措的贯彻落实%%，进一步形成大保护、大开放、高质量发展新格局@#@，提升区域整体实力和可持续发展能力%@##，在中国式现代化建设中奋力谱写西部大开发新篇章*##。座谈会上@@，习近平总书记鲜明提出“六个坚持”%@@，科学回答了新时代推动西部大开发的重大理论和实践问题#@%，为促进西部地区高质量发展擘画了宏伟蓝图%%*，提供了根本遵循#%#。

　　党中央对新时代推进西部大开发形成新格局作出部署5年来*#@，西部地区生态环境保护修复取得重大成效@%*，高质量发展能力明显提升%%*@%，开放型经济格局加快构建#%#%，基础设施条件大为改观%@#，人民生活水平稳步提高%#@%，如期打赢脱贫攻坚战%***%，同全国一道全面建成小康社会**%@，踏上了全面建设社会主义现代化国家新征程#*。近5年间@*%，西部地区生产总值从2019年的20.5万亿元增长到2023年的26.9万亿元@*%%#，年均增长4.9%*%。

　　高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务@%@%，坚持高质量发展是新时代的硬道理@%*##。当前%#，西部地区经济社会发展仍面临一些困难和挑战#*%#。历史成就鼓舞人心#*@##，时代号角催人奋进@*。我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导%*，完整、准确、全面贯彻新发展理念%##，加快构建新发展格局@#%#，着力推动高质量发展%*#，持续推动西部大开发迈上新台阶*%#*。

　　推动形成现代化产业体系%@#，加快发展新质生产力*%%%*。近年来%*%*#，内蒙古注重加强5G技术、大数据等新信息技术应用*%%@，有力推动了产业数字化转型、智能化升级#%@，愈发增强了制造业走高端化智能化绿色化发展道路的信心#**。当前**@，加快建设现代化产业体系**@#%，关键在于把发展特色优势产业作为主攻方向@@#*，既要推动传统产业技术改造%@，又要促进科技创新和产业创新深度融合%*@*#。坚持教育、科技、人才工作统筹推进%#，有利于强化西部地区高质量发展的基础支撑#%。大力发展数字经济@##%，有利于推动数字经济与实体经济融合发展@*。同时##@@，应将发展新质生产力作为西部地区高质量发展新引擎%*%*，以科技创新催生新产业、新模式、新动能@#%@，统筹发展现代制造业、战略性新兴产业和未来产业@%，不断增强经济回升向好态势**#，持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长*#%%#。2023年*%@*，贵州紧盯算力、赋能、产业三个关键@*@*#，充分发挥全国一体化算力网络国家枢纽节点引领带动作用%**##，协同推进“东数西算”工程%@，贵州软件和信息技术服务业收入856.2亿元、增长20.7%%*#，数字经济占GDP比重预计超过42%%%@#，较2022年提升3个百分点@%*，与全国平均差距缩小0.5个百分点#%*，增速继续排名全国前列#@@#。

　　更好统筹发展和安全*#*，不断提高能源资源安全保障能力**。西部地区应坚持高质量发展和高水平安全良性互动@#*#@，加快在安全发展领域补短板、强弱项@%@，促进发展和安全动态平衡、相得益彰#*@*@。首先@*，优化能源供需结构*@@#，加快新型能源体系建设***，促进管网互联互通#%*。作为国家确定的一类光资源区和二类风资源区*#@，目前甘肃省玉门市新能源装机规模比2020年增长近一倍%@*%@。该市坚持统筹发展和安全*#%**，对打造新能源产业格局充满信心@%@*。预计到“十四五”末*%#，玉门市新能源装机总量将达到1000万千瓦##@@@，为保障国家能源安全作出应有贡献#@#。其次%%，规范矿产资源开发利用##**%，提高水资源安全保障能力%@*，夯实粮食安全根基%@。云南省文山壮族苗族自治州拥有丰富的铝土等矿产资源##%*，将加强矿产资源规划管控和规模化集约化开发利用***@，努力形成全产业链集群@*##*。再次*%@@%，以成渝地区双城经济圈建设为抓手%%%，推动城市群高质量发展*@，加快省域副中心城市发展步伐@%。为建设成渝地区双城经济圈%@，川渝两省市将继续紧密合作*%@@，促进协同发展@#，提升发展能级*###%，共同唱好新时代西部“双城记”#@@*。

　　有效促进城乡融合与区域协调发展%*@，切实保障和改善民生%*。一是推进新型城镇化和乡村全面振兴有机结合%@。一方面%@@，切实抓好“三农”工作@%，全面推进乡村振兴*@@*%。坚持农业农村优先发展*###@，拓宽农民增收致富渠道；学习运用“千万工程”经验#*，开展具有地域特色的乡村建设；加快高标准农田建设@#%，提升农村社会文明程度*@。另一方面#@%，大力推进新型城镇化建设@@*@#，培育县域经济的地方特色*%*%%。实施城市更新行动#%，加快农业转移人口市民化@@。二是深入实施区域协调发展战略*#*%，在推动西部地区产业转型升级过程中**，加强东中西部科技创新合作##，尤其是加快中央企业与西部地区融合发展@%%@@。三是坚持以人民为中心的发展思想*#%*#，加大帮扶力度**#，优化帮扶机制%%@，持续增进民生福祉###%%，扎实推动共同富裕*%@*#。2023年*#，宁夏回族自治区银川市永宁县闽宁镇借助福建和宁夏对口协作%***%，大力推进产业发展*#*，脱贫户人均可支配收入同比增长超19%#%##，人民群众生活品质大幅提高@@@。坚持和发展新时代“枫桥经验”*#*，加强和创新基层社会治理%@%#@，解决人民群众急难愁盼问题%*。重庆市渝北区将健全党组织领导的基层治理体系%**@，践行好新时代“枫桥经验”*#*#%，发挥好“民情茶室”“松牌夜话”等群众议事协商平台作用**#，全面提升解纷能力和效能#%#@。

　　“从全局谋划一域#*#%，以一域服务全局”@#@#。面向新时代新征程%#*，我们应以推动高质量发展为主题@*@%，深入实施西部大开发战略%###*，因地制宜、分类施策%@，开拓进取、担当作为@*，不断提升区域整体实力和可持续发展能力@@，在中国式现代化建设中奋力谱写西部大开发新篇章@*@*%。

　　来源：光明日报