司法部：及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系

　　中新网5月22日电 22日#%#，国新办举行国务院政策例行吹风会##%，介绍《国际邮轮在中华人民共和国港口靠港补给的规定》有关情况%%#@#。司法部副部长王振江表示*@，随着《规定》的生效实施**，将继续对接高标准国际经贸规则%%，及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系%*%%，有力促进新产业、新模式、新动能发展壮大*##。

　　王振江介绍##%#，近年来%#*@，国家出台了多项促进邮轮经济发展的政策措施##，对推动邮轮经济的恢复和健康发展起到了积极作用@@@%，邮轮产业在我国方兴未艾#*，呈现出勃勃生机%@。2023年11月4日首艘国产大型邮轮“爱达魔都号”正式命名交付%@，标志着我国成为集齐造船业“三颗明珠”的国家%#%%*，也就是我们国家可以同时建造航母、大型液化天然气运输船、大型邮轮@#*@。在各方面共同努力下@#，今年1月1日“爱达魔都号”成功开启商业首航@%。在运营准备的过程中*%，由于相关政策不够明确@#%@，配套措施也不够完善*%%*，导致出现供船物资上船难等问题%@#@@，暴露出我国在国际邮轮靠港补给方面存在着一定的制度瓶颈和短板*@#@*，需要通过国家立法创新完善制度规范@%@，建立长效机制#@@*%，推动我国邮轮经济在法治轨道上持续、健康、高质量发展*@#@@。

　　王振江表示**%*，为贯彻落实党中央、国务院的决策部署*@@#，畅通国际邮轮靠港补给渠道%%，与高标准国际经贸规则相衔接@#%%@，稳步扩大制度型开放#@*，司法部于去年12月底牵头组建了立法工作专班*%%@@，包括海关总署、国家发展改革委%#%，以及其他有关部门都共同参与%%%，系统梳理现行法律制度和政策文件@@%*@，赴地方实地调研@*@@，听取邮轮经营企业、船供企业和基层监管部门的意见%%%#*，充分征求中央有关单位和有关地方人民政府的意见*#，抓紧研究起草形成了《规定》的征求意见稿*%*#，在听取国务院有关部门意见的基础上%%%，于今年1月26日向社会公开征求意见%##*，并邀请专家进行论证@*#。根据各方面意见##@*@，司法部会同国家发展改革委、海关总署、财政部等部门反复研究修改形成了《国际邮轮在中华人民共和国港口靠港补给的规定(草案)》@@@*。3月22日##@，国务院常务会议讨论并原则通过草案@@#。

　　王振江表示%%%@，在《规定》制定过程中*%%*，坚持科学立法、民主立法、依法立法*@%**。严守并优化立法工作程序%*#，注重提高行政立法的质效@*。抽调熟悉相关领域国内国际规则的骨干力量组建专班#@%*#，形成工作合力*@%。

　　坚持问题导向#@@%#，精准把握切入点#*%**。在充分听取各方面意见建议并实地调查研究的基础上#@%@*，聚焦国际邮轮靠港补给环节存在的堵点难点痛点#*#，确立国际邮轮物资靠港补给的基本制度%%。

　　坚持守正创新*@#%*，力求务实管用#*@。以有效解决问题为出发点#%%%#，立足我国实际%*@%@，与国际通行规则相衔接#**%，在现行法律制度框架内@%*，创新监管方式方法@@，加大统筹协调力度@%%%，在矛盾的焦点上“切一刀”*#*@。

　　王振江称#%**，《规定》不长@@，总共16条%@*@，主要明确了适用范围**，开展补给活动的工作要求@@%*，药品、医疗器械、免税烟草制品等各类物资供船渠道和制度规范%*，通关便利化措施%*#，以及各类经营主体的守法义务等#@%#。随着《规定》的生效实施%#，将继续对接高标准国际经贸规则#@**，及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系@@，有力促进新产业、新模式、新动能发展壮大*#。(中新财经)