司法部：及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系

　　中新网5月22日电 22日#**@*，国新办举行国务院政策例行吹风会#@#*，介绍《国际邮轮在中华人民共和国港口靠港补给的规定》有关情况@*。司法部副部长王振江表示#@*#，随着《规定》的生效实施#%，将继续对接高标准国际经贸规则##@，及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系#*#@，有力促进新产业、新模式、新动能发展壮大#%。

　　王振江介绍*@*，近年来%*，国家出台了多项促进邮轮经济发展的政策措施%*%*，对推动邮轮经济的恢复和健康发展起到了积极作用#@，邮轮产业在我国方兴未艾%#@@@，呈现出勃勃生机@@。2023年11月4日首艘国产大型邮轮“爱达魔都号”正式命名交付#*%%，标志着我国成为集齐造船业“三颗明珠”的国家*%%#*，也就是我们国家可以同时建造航母、大型液化天然气运输船、大型邮轮*#%%#。在各方面共同努力下#@@，今年1月1日“爱达魔都号”成功开启商业首航%%*。在运营准备的过程中%*@#%，由于相关政策不够明确%@，配套措施也不够完善%**，导致出现供船物资上船难等问题*@，暴露出我国在国际邮轮靠港补给方面存在着一定的制度瓶颈和短板@*，需要通过国家立法创新完善制度规范#%%，建立长效机制@%#%#，推动我国邮轮经济在法治轨道上持续、健康、高质量发展%@*##。

　　王振江表示@%@，为贯彻落实党中央、国务院的决策部署#@*，畅通国际邮轮靠港补给渠道##，与高标准国际经贸规则相衔接#%，稳步扩大制度型开放#*#%，司法部于去年12月底牵头组建了立法工作专班%%@*，包括海关总署、国家发展改革委#*#，以及其他有关部门都共同参与@%*，系统梳理现行法律制度和政策文件@%*@%，赴地方实地调研%%，听取邮轮经营企业、船供企业和基层监管部门的意见%@，充分征求中央有关单位和有关地方人民政府的意见%@#*，抓紧研究起草形成了《规定》的征求意见稿#%，在听取国务院有关部门意见的基础上#@@，于今年1月26日向社会公开征求意见%%*@@，并邀请专家进行论证*%#**。根据各方面意见@###，司法部会同国家发展改革委、海关总署、财政部等部门反复研究修改形成了《国际邮轮在中华人民共和国港口靠港补给的规定(草案)》@#%*%。3月22日%%@，国务院常务会议讨论并原则通过草案%@。

　　王振江表示@##*，在《规定》制定过程中%%，坚持科学立法、民主立法、依法立法*%%%。严守并优化立法工作程序#%@#%，注重提高行政立法的质效%#*。抽调熟悉相关领域国内国际规则的骨干力量组建专班@%，形成工作合力#@。

　　坚持问题导向%**，精准把握切入点@@*。在充分听取各方面意见建议并实地调查研究的基础上%@%#*，聚焦国际邮轮靠港补给环节存在的堵点难点痛点@%#，确立国际邮轮物资靠港补给的基本制度*%#。

　　坚持守正创新*@*@%，力求务实管用%##。以有效解决问题为出发点#*，立足我国实际**%%*，与国际通行规则相衔接@#***，在现行法律制度框架内@%*%#，创新监管方式方法@*%*#，加大统筹协调力度@***，在矛盾的焦点上“切一刀”#@*。

　　王振江称#%%*#，《规定》不长*@*%，总共16条*#*，主要明确了适用范围#@，开展补给活动的工作要求%##，药品、医疗器械、免税烟草制品等各类物资供船渠道和制度规范#@%*#，通关便利化措施#@#%*，以及各类经营主体的守法义务等@@*@@。随着《规定》的生效实施#@，将继续对接高标准国际经贸规则@%#，及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系****#，有力促进新产业、新模式、新动能发展壮大%%%%#。(中新财经)