综合高中能不能推进职普融通

　　当前@@，在推进职普协调发展和职普融通之际*%@，“综合高中”这一阔别多年的概念%*%，又被重新提起@#%#。

　　20世纪以来%%，我国曾两次进行综合高中探索%@#%，当前仍在进行的少量探索主要是“综合高中班”的形式#%%，规模和影响都不大#%。

　　这个“老药方”能否医治高中阶段教育新症状？

综合高中发展渊源

　　综合高中是借鉴美国的“舶来品”%#%%#，其后虽经探索改造%@@#，但一直效果不彰@%，没有成为我国高中阶段教育的主流@#**。

　　第一次实施#*#%#，是在1922-1932年**。1922年民国在借鉴美国学制基础上***#@，颁布了“壬戌学制”《学校系统改革令》%%，确立综合中学制#*，规定高级中学实行分科制#@*%@，校内分设普通以及农、工、商、师范、家事等科##%，综合中学成为高中阶段教育的主体#%#%。1932年#**%#，民国教育部整顿全国教育%@#@*，认为综合中学体系混杂、目标分歧@@，学生在谋生、求学上难以达到政策设计的初衷和目的##，决定废止综合中学制*@，在中等教育阶段分别设立普通中学、职业学校和师范学校%*@*#。综合高中实施10年后退出了中国教育的历史舞台%**。

　　第二次实施#%**，是在世纪之交%*#@#。20世纪80年代%#，一些地方存在着综合高中的零星探索*#@。进入20世纪90年代末期**@，随着大学扩招#@***，“普高热”渐兴#*，且普通高中未升学的毕业生缺乏技能%##，就业存在问题##@#%，普职融通的呼声日益高涨@*#*。1995年%%@*%，原国家教委相继发布《关于大力办好普通高级中学的若干意见》《加强薄弱普通高级中学建设的十项措施(试行)》*@#，推动将薄弱高中办成兼有升学预备教育和就业预备教育的综合高中%%##%。1998年12月*#@，教育部颁发《面向21世纪教育振兴行动计划》@@#*@，指出“经济比较发达的地区可发展部分综合高中”##%@，综合高中的探索逐步遍及全国****。当时**，人们曾一度把综合高中视为我国高中阶段教育发展的新的生长点%%，但大部分地区综合高中的试点工作均不到5年便不再实施%%*。2005年之后#@@，全国范围内试办综合高中的热潮逐渐降温#%%@#，各省份陆续自行停办*%##。其后@%#@，国家政策和全国各地虽偶有原则性提及@@，但一直未再大面积推进##*@。

综合高中问题分析

　　综合高中是为了融合普通教育与职业教育#*，更好地推进学生升学与就业%%，促进人的全面发展%#，但实践证明%#%，未能实现上述目标@@###。

　　首先@@%#，双轨分流%#，名为综合、实则割裂#@#。综合高中的主要模式是双轨分流*%@。一种是直接分流形式@@%，即从学生升入综合高中起*%*，就根据其入学成绩分流到“普高班”和“职高班”#%，分别对他们进行高中阶段的普通教育和职业教育#%%，直至学生高中毕业%@。大部分此类综合高中%@@，就是在原有的普通高中内增加了几个“职高班”%*##，或在原有的中职学校内加办几个“普高班”*%。另一种是分段分流形式@%，通常在高二或高三年级进行分流#*@%#，分流前普遍实施普通高中教育@#**，分流后的学生分别实施普通教育或者职业教育%@。这是最为普遍的形式@%。此外#%*，虽有极少数学校尝试把普高和中职教育融为一体*%#%#，探索新的课程体系与培养模式*#，但迄今未有成型经验#%。综合高中虽然既提供普通教育#%*%，又提供职业教育*%**，但并不是培养综合性人才#%*%*，对任何一名学生来说%@%@@，要么选择普高*#，要么选择中职%*@#，所接受的教育仍是“单一”@#@*，而不是“综合”的@@@@@。

　　其次*@%@，顾此失彼*%*@#，“以短补长”效果差#*@*。综合高中办学要求其实更高@%#*#，校内存在两种生源、两种培养目标、两种教学模式、两种管理体制#@@，比单纯办普通高中或中职学校要求都要高*%%*@，既需要配备职业教育需要的实训场地及设施、普通教育需要的实验室及设备@##@%，又需要有较强的文化课和专业课师资队伍**#，更要有既懂普通教育又懂职业教育的校长*%%%#。但现实中%**#*，综合高中多是薄弱高中或中职学校转型而来*##*#，基本不具备上述条件#*#。薄弱高中在升学考试上本就不如其他高中#%%@，还要分散部分资源与精力到职业教育上；中职学校本在技能培养上具有优势@*#，但在分流培养的安排下#@#，学生接受职业教育的时间被极大压缩@#*，难以保证技能培养效果*##@*。将升学和就业的功能合并到同一个学校#%，希望可以为学生提供更灵活、更多样的选择*%@%@，但结果往往事与愿违***@，顾此失彼%@@%*，哪种需求都未能得到很好满足%#。

　　第三是功能异化*@，升学、就业并重变成“唯升学”%#%#。20世纪末综合高中试点工作#*，按照政策设计@#，综合高中集普通教育与职业教育于一体@%%%%，本意是让学生因人因需选择合适的教育类型与专业#**%，促进学生自主选择、自主发展、个性化发展*%。但是@%*%%，由于自身条件所限#%@，特别是缺乏相应的实训场地与设施、“双师型”队伍等#@，普通高中很少举办综合高中%%，职业高中、中专学校成了举办主体%@，校内增设“普高班”“升学班”“复读班”@%%@，盲目迎合公众升学需求%%@@*，不但没有发挥出应有的产教融合、校企合作优势%*，反而又在职业学校基础上造就了一批新的薄弱高中%@*##。普通高中举办综合高中的则是一些“艺术高中”或“艺术特长班”##，避开与其他高中在文理科升学率上的竞争##*，另辟提高升学率的捷径@*%。

职普协调发展路径分析

　　20世纪末兴起的综合高中热潮@@，有其特定的历史背景@*，除了主要解决普通高中未升学毕业生的就业问题##*@，还有一个因素是当时职业教育体系不健全**%，中职毕业后升学路径不畅通@#@*，遭遇“断头路”“天花板”#@*@*，综合高中为此提供了一个学历救济的通道#@%。

　　当前@%，我国现代职业教育体系不断健全@*#，职教学生学业晋升路径基本打通*@%#，中等职业教育的办学定位已转为升学与就业并重#@，中职学校自身具有双重功能***，学生在升学与就业之间已经可以自由选择@#@%，综合高中原有优势丧失*@，事实上已没有存在的土壤与成规模发展的必要*%%@%。

　　推进职普协调发展、解决教育焦虑##%*@，需要系统改革、综合施策##，根子是解决用人及分配制度问题#*@，不论普通教育##*，还是职业教育毕业生*#%，在发展机会、平台、薪酬等方面真正实现同等待遇%@%。从教育本身而言*#%#@，要抓紧完善教育学制*#%#，系统建立中等职业教育、专科职业教育、本科职业教育、专业学位研究生教育相衔接的职业教育学制体系#@@@，解决职业教育与普通教育“一条腿短、一条腿长”问题*##*%，让学生不论选择职业教育*%*，还是普通教育##%#，都有通畅的学业晋升渠道*#@*@，都有平等的成长成才机会*%**，真正架起职业教育与普通教育相互沟通的人才成长“立交桥”@#%@*，而非把“职”“融”掉、“协调”掉%*@，否则就是单一发展####，而非协调发展%#*%*。

　　总之*%@%，不论是从历史经验、文化环境看%*%，还是从以实体经济为主的经济发展模式与路径看#@@%#，规模化地推进综合高中建设都需要审慎论证与实施*#@@，以免重蹈覆辙#*。

　　(作者系山东省职业技术教育学会会长、教授)

　　石忠 来源：中国青年报