财政政策靠前发力显效能
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本文转自:中新网
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今年经济实现良好开局#%#**,同时还要看到经济运行仍面临不少问题和挑战*%。积极的财政政策要靠前发力%*%,把政策工具用足用好#@,特别是及早发行并用好超长期特别国债@@,加快专项债发行使用进度##。把政策落到实处、见到实效@*@。
今年以来###%%,宏观政策打出一系列“组合拳”*%,有效巩固和增强经济回升向好态势@#。近日召开的中央政治局会议提出*#@,要靠前发力有效落实已经确定的宏观政策#*,实施好积极的财政政策和稳健的货币政策@%#%%。这释放出持续加大宏观政策实施力度的重要信号#@。
作为宏观调控重要工具@#,积极的财政政策如何更有力有效发挥作用***@*,一直受到高度关注**%%。中央经济工作会议和今年的《政府工作报告》明确提出*@#@%,“积极的财政政策要适度加力、提质增效”%@#@。从实际举措看@#,今年持续用好财政政策空间*%%,优化组合运用赤字、专项债、特别国债、税费优惠、财政补助等多种政策工具%*#*,促进经济持续回升向好#@#。财政支出方面#%,一季度全国一般公共预算支出完成预算的24.5%@@#,高于近3年的平均水平@%#。财政支出在去年高基数的情况下保持增长%#%@,合理加快支出进度@###,体现了政策靠前发力%#@。
今年经济实现良好开局**,同时还要看到经济运行仍面临不少问题和挑战***%*,特别是有效需求仍然不足、企业经营压力较大、重点领域风险隐患较多等*#*。宏观调控要直面这些突出矛盾问题@%##@,提升前瞻性、科学性、有效性%@*,特别是要注意保持节奏和力度#*%%,避免前紧后松%@@@*。
靠前发力#%#,把政策工具用足用好*#,特别是及早发行并用好超长期特别国债@@%,加快专项债发行使用进度%*#。按照部署*#*,从今年开始拟连续几年发行超长期特别国债@*@#,专项用于国家重大战略实施和重点领域安全能力建设*%#%,今年先发行1万亿元*%##。在做好超长期特别国债前期准备工作的基础上*#*,应尽早启动发行工作#@*%#,及时分配、下达资金@%**。此外@@#%%,一季度地方专项债发行规模小于往年%*@#,其中有地方项目建设资金需求、债券市场利率等因素影响**。要更好发挥专项债扩投资、补短板作用*%%%@,还必须加快发行使用进度@%%%。当前投资增长仍面临一定压力%#*#%,应统筹用好超长期特别国债、万亿元增发国债、专项债券、中央预算内投资等政策工具*%%#,各类资金形成合力#*%,促进投资合理增长#**%%。
靠前发力%@%*@,还要落到实处、见到实效@%@。扩投资方面@@,债券资金规模庞大*%*%@,投向项目要加强审核把关、提高质量@%,规范、安全、高效使用资金@@,尽快形成实物工作量*%*,充分发挥补短板、惠民生作用@**%#。通过优化调整专项债券投向领域和用作项目资本金范围@##*#,也可以更好发挥专项债效能%%。促消费方面%%,各地正在落实完善财税支持政策#@,不少地方拿出规模不小的“真金白银”*@@%,积极推动汽车、家电等耐用消费品以旧换新*@#*,要强化资金全过程、全链条、全方位监管@#,确保资金真正惠及消费者@%,提高资金使用的有效性和精准性%@@%。加强政策协调可以促进宏观调控目标有效实现#%@,央行综合运用多种工具投放流动性%#@,保障政府债券顺利发行*@@,公开市场操作中逐步增加国债买卖、充实货币政策工具箱;统筹运用政策性金融、贴息奖补、税费优惠等政策工具%#%,促进更多资金精准服务小微企业和“三农”@#@#%。
此外##*#,财政收入虽然保持恢复性增长态势%@,但增长压力仍不蠤@。簧俚胤绞罩芑菇衔怀�#%*,要确保基层“三保”(保基本民生、保工资、保运转)按时足额支出##。在中央对地方转移支付保持一定规模的基础上##,强化地方责任落实#@#,加大财力下沉力度###@,切实兜牢兜实基层“三保”底线@#*%。
“所当乘者势也@#%,不可失者时也#%#*。”经济实现良好开局##**,宏观政策要加力发挥效能#*@,稳定市场预期、增强发展动能##*%,推动经济乘势而上*###。
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