形成西部地区高质量发展新格局

　　【光明论坛】

　　作者：苑仲达(中国社会科学院中国社会科学杂志社学术编辑)

　　西部地区在全国改革发展稳定大局中举足轻重#%@。在近日召开的新时代推动西部大开发座谈会上##*%，习近平总书记强调%#*，要一以贯之抓好党中央推动西部大开发政策举措的贯彻落实**#@@，进一步形成大保护、大开放、高质量发展新格局#@，提升区域整体实力和可持续发展能力*@@%，在中国式现代化建设中奋力谱写西部大开发新篇章%*。座谈会上@%%%%，习近平总书记鲜明提出“六个坚持”#%%*%，科学回答了新时代推动西部大开发的重大理论和实践问题%@，为促进西部地区高质量发展擘画了宏伟蓝图@#%@，提供了根本遵循*@#@#。

　　党中央对新时代推进西部大开发形成新格局作出部署5年来@*，西部地区生态环境保护修复取得重大成效**#，高质量发展能力明显提升*%#，开放型经济格局加快构建@*，基础设施条件大为改观%*%%，人民生活水平稳步提高@@#，如期打赢脱贫攻坚战*@#，同全国一道全面建成小康社会*@%##，踏上了全面建设社会主义现代化国家新征程@*##。近5年间*#*%%，西部地区生产总值从2019年的20.5万亿元增长到2023年的26.9万亿元*#%，年均增长4.9%%#@*。

　　高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务%%，坚持高质量发展是新时代的硬道理@@。当前%*%%，西部地区经济社会发展仍面临一些困难和挑战*%*%@。历史成就鼓舞人心**%，时代号角催人奋进#*。我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导**@**，完整、准确、全面贯彻新发展理念*@，加快构建新发展格局@##%@，着力推动高质量发展*%%，持续推动西部大开发迈上新台阶##**。

　　推动形成现代化产业体系*%*@，加快发展新质生产力%#。近年来#%@##，内蒙古注重加强5G技术、大数据等新信息技术应用**，有力推动了产业数字化转型、智能化升级#%**，愈发增强了制造业走高端化智能化绿色化发展道路的信心#@*@。当前@%，加快建设现代化产业体系#%%，关键在于把发展特色优势产业作为主攻方向*@，既要推动传统产业技术改造#@#%，又要促进科技创新和产业创新深度融合@@*%*。坚持教育、科技、人才工作统筹推进@#，有利于强化西部地区高质量发展的基础支撑*#@#*。大力发展数字经济#%%*，有利于推动数字经济与实体经济融合发展**。同时@%###，应将发展新质生产力作为西部地区高质量发展新引擎*%，以科技创新催生新产业、新模式、新动能%**%，统筹发展现代制造业、战略性新兴产业和未来产业#%#*%，不断增强经济回升向好态势%*#，持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长#**@。2023年#%%@*，贵州紧盯算力、赋能、产业三个关键%%@@，充分发挥全国一体化算力网络国家枢纽节点引领带动作用%*，协同推进“东数西算”工程#@%%@，贵州软件和信息技术服务业收入856.2亿元、增长20.7%*%**#，数字经济占GDP比重预计超过42%*%，较2022年提升3个百分点%%*%，与全国平均差距缩小0.5个百分点@%*#*，增速继续排名全国前列*%##。

　　更好统筹发展和安全@@*%*，不断提高能源资源安全保障能力*@@*。西部地区应坚持高质量发展和高水平安全良性互动@%%@，加快在安全发展领域补短板、强弱项@#，促进发展和安全动态平衡、相得益彰%##*。首先#*@@*，优化能源供需结构@#，加快新型能源体系建设%@，促进管网互联互通%*。作为国家确定的一类光资源区和二类风资源区@@#，目前甘肃省玉门市新能源装机规模比2020年增长近一倍*#*##。该市坚持统筹发展和安全@%，对打造新能源产业格局充满信心*##。预计到“十四五”末*@*#%，玉门市新能源装机总量将达到1000万千瓦*#，为保障国家能源安全作出应有贡献##@*。其次@**@#，规范矿产资源开发利用@@%，提高水资源安全保障能力%**%*，夯实粮食安全根基####@。云南省文山壮族苗族自治州拥有丰富的铝土等矿产资源@@##，将加强矿产资源规划管控和规模化集约化开发利用@#%%，努力形成全产业链集群*#%。再次%*，以成渝地区双城经济圈建设为抓手#*##，推动城市群高质量发展#%@@，加快省域副中心城市发展步伐%%。为建设成渝地区双城经济圈*##，川渝两省市将继续紧密合作@@#%，促进协同发展*@@%@，提升发展能级@*@#，共同唱好新时代西部“双城记”**#@@。

　　有效促进城乡融合与区域协调发展**#，切实保障和改善民生%#%%@。一是推进新型城镇化和乡村全面振兴有机结合%@%@@。一方面@#*#@，切实抓好“三农”工作%%@，全面推进乡村振兴@%%@。坚持农业农村优先发展*%#，拓宽农民增收致富渠道；学习运用“千万工程”经验*@#@，开展具有地域特色的乡村建设；加快高标准农田建设@%@，提升农村社会文明程度*%*。另一方面#%#*，大力推进新型城镇化建设#*%，培育县域经济的地方特色%*#。实施城市更新行动%@@，加快农业转移人口市民化#*。二是深入实施区域协调发展战略#%，在推动西部地区产业转型升级过程中**%#@，加强东中西部科技创新合作***#，尤其是加快中央企业与西部地区融合发展%%*@。三是坚持以人民为中心的发展思想#@#，加大帮扶力度*@，优化帮扶机制#@@*，持续增进民生福祉@@@，扎实推动共同富裕*@#。2023年*@@**，宁夏回族自治区银川市永宁县闽宁镇借助福建和宁夏对口协作#**%，大力推进产业发展@*@%#，脱贫户人均可支配收入同比增长超19%%*，人民群众生活品质大幅提高#*#@*。坚持和发展新时代“枫桥经验”#@%@，加强和创新基层社会治理*@@，解决人民群众急难愁盼问题%@*@%。重庆市渝北区将健全党组织领导的基层治理体系%*%，践行好新时代“枫桥经验”*@，发挥好“民情茶室”“松牌夜话”等群众议事协商平台作用*@，全面提升解纷能力和效能#@#%。

　　“从全局谋划一域%*#，以一域服务全局”*%。面向新时代新征程##@，我们应以推动高质量发展为主题%#，深入实施西部大开发战略@%*，因地制宜、分类施策@**，开拓进取、担当作为@@%，不断提升区域整体实力和可持续发展能力**@，在中国式现代化建设中奋力谱写西部大开发新篇章@*#%。

　　来源：光明日报