司法部：及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系

　　中新网5月22日电 22日@@##%，国新办举行国务院政策例行吹风会%@**，介绍《国际邮轮在中华人民共和国港口靠港补给的规定》有关情况**。司法部副部长王振江表示@*@，随着《规定》的生效实施@#，将继续对接高标准国际经贸规则@#@*，及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系*%@#，有力促进新产业、新模式、新动能发展壮大@%。

　　王振江介绍@#%@，近年来#@*，国家出台了多项促进邮轮经济发展的政策措施#*@，对推动邮轮经济的恢复和健康发展起到了积极作用%%*@%，邮轮产业在我国方兴未艾#@，呈现出勃勃生机@%。2023年11月4日首艘国产大型邮轮“爱达魔都号”正式命名交付#*%%@，标志着我国成为集齐造船业“三颗明珠”的国家%%，也就是我们国家可以同时建造航母、大型液化天然气运输船、大型邮轮@*@*@。在各方面共同努力下%%@，今年1月1日“爱达魔都号”成功开启商业首航@*###。在运营准备的过程中%*@#，由于相关政策不够明确@#@@，配套措施也不够完善%@%*#，导致出现供船物资上船难等问题*###，暴露出我国在国际邮轮靠港补给方面存在着一定的制度瓶颈和短板#*#%，需要通过国家立法创新完善制度规范@@@，建立长效机制@%#%，推动我国邮轮经济在法治轨道上持续、健康、高质量发展#%%##。

　　王振江表示#@，为贯彻落实党中央、国务院的决策部署*@#，畅通国际邮轮靠港补给渠道##@**，与高标准国际经贸规则相衔接@@@**，稳步扩大制度型开放@#，司法部于去年12月底牵头组建了立法工作专班##%，包括海关总署、国家发展改革委*%%，以及其他有关部门都共同参与#%#@，系统梳理现行法律制度和政策文件*###*，赴地方实地调研%#，听取邮轮经营企业、船供企业和基层监管部门的意见*@#%，充分征求中央有关单位和有关地方人民政府的意见@@#%，抓紧研究起草形成了《规定》的征求意见稿##*#，在听取国务院有关部门意见的基础上**#%@，于今年1月26日向社会公开征求意见@#*，并邀请专家进行论证##*。根据各方面意见@*，司法部会同国家发展改革委、海关总署、财政部等部门反复研究修改形成了《国际邮轮在中华人民共和国港口靠港补给的规定(草案)》%*@*。3月22日*#%%，国务院常务会议讨论并原则通过草案%**#%。

　　王振江表示#@@@*，在《规定》制定过程中#***，坚持科学立法、民主立法、依法立法%#*##。严守并优化立法工作程序#@*@，注重提高行政立法的质效@@#%。抽调熟悉相关领域国内国际规则的骨干力量组建专班@@%*，形成工作合力%#%。

　　坚持问题导向*#，精准把握切入点@%。在充分听取各方面意见建议并实地调查研究的基础上%**%，聚焦国际邮轮靠港补给环节存在的堵点难点痛点**@%*，确立国际邮轮物资靠港补给的基本制度@%#*。

　　坚持守正创新*%@，力求务实管用%%@#。以有效解决问题为出发点#**@*，立足我国实际*%@#，与国际通行规则相衔接*@，在现行法律制度框架内@%*，创新监管方式方法@%%*@，加大统筹协调力度##@%，在矛盾的焦点上“切一刀”##@%#。

　　王振江称#@##，《规定》不长*%@，总共16条@@，主要明确了适用范围*@%，开展补给活动的工作要求@#%，药品、医疗器械、免税烟草制品等各类物资供船渠道和制度规范#*%，通关便利化措施@%，以及各类经营主体的守法义务等@#。随着《规定》的生效实施#%%%，将继续对接高标准国际经贸规则***，及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系%*，有力促进新产业、新模式、新动能发展壮大*@#。(中新财经)