司法部：及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系

　　中新网5月22日电 22日%***，国新办举行国务院政策例行吹风会**@，介绍《国际邮轮在中华人民共和国港口靠港补给的规定》有关情况%*#。司法部副部长王振江表示@@%，随着《规定》的生效实施##%，将继续对接高标准国际经贸规则%#%，及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系%@，有力促进新产业、新模式、新动能发展壮大*@%@。

　　王振江介绍@@%，近年来#**#，国家出台了多项促进邮轮经济发展的政策措施%#，对推动邮轮经济的恢复和健康发展起到了积极作用%#，邮轮产业在我国方兴未艾*@#*，呈现出勃勃生机*#。2023年11月4日首艘国产大型邮轮“爱达魔都号”正式命名交付#@#，标志着我国成为集齐造船业“三颗明珠”的国家*@%，也就是我们国家可以同时建造航母、大型液化天然气运输船、大型邮轮##。在各方面共同努力下*%@，今年1月1日“爱达魔都号”成功开启商业首航**%@。在运营准备的过程中@%，由于相关政策不够明确**@@@，配套措施也不够完善#%，导致出现供船物资上船难等问题*%@%，暴露出我国在国际邮轮靠港补给方面存在着一定的制度瓶颈和短板@##*@，需要通过国家立法创新完善制度规范##，建立长效机制*#%，推动我国邮轮经济在法治轨道上持续、健康、高质量发展@#。

　　王振江表示****#，为贯彻落实党中央、国务院的决策部署%%%##，畅通国际邮轮靠港补给渠道@*##@，与高标准国际经贸规则相衔接#@*#，稳步扩大制度型开放##，司法部于去年12月底牵头组建了立法工作专班*@*，包括海关总署、国家发展改革委*@，以及其他有关部门都共同参与%**%，系统梳理现行法律制度和政策文件*#%，赴地方实地调研%@*，听取邮轮经营企业、船供企业和基层监管部门的意见*%*@#，充分征求中央有关单位和有关地方人民政府的意见#@#，抓紧研究起草形成了《规定》的征求意见稿@%，在听取国务院有关部门意见的基础上%#，于今年1月26日向社会公开征求意见@**，并邀请专家进行论证%#%@。根据各方面意见*#，司法部会同国家发展改革委、海关总署、财政部等部门反复研究修改形成了《国际邮轮在中华人民共和国港口靠港补给的规定(草案)》#*#@@。3月22日*#，国务院常务会议讨论并原则通过草案%*%。

　　王振江表示*%#，在《规定》制定过程中##，坚持科学立法、民主立法、依法立法%**。严守并优化立法工作程序**，注重提高行政立法的质效#*#@。抽调熟悉相关领域国内国际规则的骨干力量组建专班@*@*@，形成工作合力@%*@*。

　　坚持问题导向%*#@*，精准把握切入点%@*@%。在充分听取各方面意见建议并实地调查研究的基础上@@%%%，聚焦国际邮轮靠港补给环节存在的堵点难点痛点@@**#，确立国际邮轮物资靠港补给的基本制度#**。

　　坚持守正创新@%*，力求务实管用#@#。以有效解决问题为出发点*@*，立足我国实际@#@@，与国际通行规则相衔接@@@，在现行法律制度框架内##@*#，创新监管方式方法@@，加大统筹协调力度@#，在矛盾的焦点上“切一刀”#@@*。

　　王振江称@*，《规定》不长@*@*@，总共16条@##，主要明确了适用范围@*#@，开展补给活动的工作要求#%#，药品、医疗器械、免税烟草制品等各类物资供船渠道和制度规范#*%@#，通关便利化措施%%#%@，以及各类经营主体的守法义务等%#*%#。随着《规定》的生效实施*#@，将继续对接高标准国际经贸规则*%#%，及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系#**，有力促进新产业、新模式、新动能发展壮大#@。(中新财经)