大湾区六城“官宣” 入局住房“以旧换新”
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本文转自:中新网
深港共建大湾区国际仲裁高地
大湾区六城“官宣” 入局住房“以旧换新”
新一轮“去库存”#*,各地如何应对?
房地产市场正在进入新一轮“去库存”时期%**@%。
自今年4月底的中央政治局会议提出“统筹研究消化存量房产和优化增量住房的政策措施”后*%%,在新一轮政策潮中#*%@,“以旧换新”作为“去库存”的新举措%@%%%,几乎成为各地的“标配”*%。
据不完全统计#*,目前全国已有超60个城市推出住房“以旧换新”政策%#,大湾区也已有6城“官宣”入局@%%*@,其他城市也在积极探索实施#@*。
住房“以旧换新”是一项探索性的新政策@@,未来范围会扩大吗?要注意哪些问题?最终能“换来”一个怎样的市�*@。�
●南方日报记者 张子俊
广东响应情况如何?
已有广州、深圳、佛山、惠州、中山、肇庆以政府或相关协会名义“官宣”入局“以旧换新”#%#*@。
5月15日起%*@,广州花都区正式启动商品房“以旧换新”活动%%。记者从花都房地产行业协会获悉*#*,活动第一天共签订住房“以旧换新”5单*@。“客户与房地产开发企业、中介机构签署三方协议@#,并且交了新房定金@##%。”花都房地产行业协会秘书长黄菲菲介绍#*,当天反馈比较理想**%,“相信后续效果会不错”#*%*。
此次活动将推进商品房“以小换大”“以旧换新”“以低配换高配”%@,面向所有计划出售二手商品房(旧房)并在花都区范围内购买新建商品房(新房)的购房人群(换房人)@@@##。
4月30日%%*%%,中央政治局会议提出“统筹研究消化存量房产和优化增量住房的政策措施”*@,其中“以旧换新”被认为是打通存量房和增量房循环、增强流动性的重要举措*##*。
广东多城“官宣”入局**。3月1日#%*#,惠州市房地产业协会、惠州市房地产中介行业协会联合推出“惠安家换新购”活动@*%%,以惠城区为试点**#%@。
4月23日%@,深圳市房地产业协会同深圳市房地产中介协会联合发布《开展我市商品住房“换馨家”活动》的通知*@%,在一线城市中首个落地“以旧换新”*%。
4月30日@*,中山6个部门联合发布措施**@@,其中提出鼓励居民住房“以旧换新”#@。同日%@,肇庆7个部门联合印发《肇庆市促进房地产业高质量发展若干措施》#%%,推出鼓励住房“旧换新”“旧转保”等21条措施#@。
5月13日@%#%,佛山发布13条房地产新政*%,其中提出鼓励支持住房“以旧换新”%%。
可以看出%%#%*,大湾区这些城市以政府或相关协会名义“官宣”入局“以旧换新”#%@%。也有多地虽未“官宣”@@%,但也正探索实施*%。比如在江门%*@#%,江门市住房和城乡建设局指导当地房企博富控股%#@,在蓬江区的博学名苑、台山的福美城开启“以旧换新”#**@@。博富控股总裁助理李秀清介绍*@%,目前两个项目成交约20套*#,咨询客户过千组%**,“参与‘以旧换新’的意愿还是很强的#%*。”
“以旧换新”如何运作?
主要采取三方联动、房企收购、政府收购和政府补贴模式
据中指研究院监测数据显示#%%*@,截至目前#%%#,全国已有超60城表态支持住房“以旧换新”*@#,并且预计还将有更多城市加入##。
广东省城规院住房政策研究中心副主任罗异铿介绍##*@*,目前住房“以旧换新”主要有四种模式##*@%。
一是三方联动模式(又称“联合帮卖”模式)##*,由房企、中介机构、换房人共同完成#%@@。换房人认购房企新房并优先锁定%#*@*,同时中介机构帮助业主优先出售旧房%#**。若一定期限内旧房售出%%**,则按流程购买新房;若在约定时间内旧房未售出###@,则房企退还新建商品住房认购金@%#@。此次广州花都、深圳推行的便是这一模式%##。从全国范围内来看#*#@%,目前@@,宁波、上海、杭州临平区等推出的“以旧换新”也采用了这种模式@%。
二是房企收购模式%*%#,房企按照评估价格收购换房人的二手房**#,收购款抵扣换房人认购新建商品房的购房款%*@*@。比如在珠海***#,今年4月珠海华发作为收购主体推出“以旧换新”%#%,直接收购存量二手房以促成新房交易#*。
三是政府收购模式%*,即由政府或委托的国企按规定收购二手房%**。比如较早推出“以旧换新”的郑州##*,由郑州城市发展集团为主体%#@#,通过“郑州市房产交易服务平台”收购500套二手房**#,同时换房者选购平台房源库中的新房#*#。还有一些地方特色的延伸@*,比如肇庆提出“旧房转保障性住房”@%@#@,即存量房屋持有人可以通过“旧转保”的形式交由政府统租%##@,由此获得政府指定机构支付的一定年限租金#*%@@,并将其全部用于购买商品房##*@%,无需卖房即可换新@#@#*。
四是政府补贴模式*%@#*,对于一定期限内实施“以旧换新”的业主给予契税补贴或购房补贴%##@。比如丽水、扬州、苏州等地便是为换房者发放契税补贴**#@。
目前来看%%,三方联动是各个城市主推的模式##@,由于是基于市场自发行为%**,房企的资金压力�#*%@*。腋菀兹美环空吆椭薪榛�%#。“我们做‘以旧换新’前参考了多种模式#%%,最终认为‘联合帮卖’模式比较合适##*@@。”李秀清介绍@@,主要便是考虑到企业没有二手房部、资金需求量更小*#。
不过中指研究院市场研究总监陈文静也指出#%%%#,这一模式主要面临二手房市场调整压力%#*@@,当前不少城市的二手房挂牌量处于高位%%@,换房人无法快速售出二手房%%**%,交易周期过长#%#@*,不一定能促成“以旧换新”#*#。
房企收购模式暂时只有少数企业开展@#%#,由于新房选择的局限性较大*@##%,且对企业资金需求量大、对换房者二手房的门槛要求高@#,比如要求一定楼龄、位于较好地段等#@,惠及面不广**%%。
政府或国企收购模式@%%%,由于信用背书受到欢迎*@#@。但财政负担较大%%,收购规模有限@#,如郑州试点收购500套、南京收购2000套@#,面对庞大的二手房挂牌量@@@#%,显得杯水车薪*%%@*。另外还需考虑资金平衡#**,政府或国企收购住房更多用于保障性住房、租赁住房、人才住房等%**,都存在资金平衡、盈亏的考验***。“需要统筹考虑二手房收购后的利用方向@@#,避免闲置空置%#%%*。对于保障性住房筹建压力较大的城市%@*@@,有条件可以采取该模式*%*。”罗异铿说%##,而政府补贴模式*@#@*,目前一般仅在非一线城市实施@@,大部分城市的补贴力度也相对较小**%。
共性问题如何解决?
住房“以旧换新”需要多方合力推进@@#@,政府应制定规则确保各项优惠政策能够落地
当前#%**#,住房“以旧换新”处于起步阶段*%*@*,实施时间较短###,并且不少地方仍待出台具体实施细则*@#。但无论哪种“以旧换新”模式@#@%%,都是一场多方博弈*%,一些共性问题亟待解决###。
一方面*@@#%,需要多方合力推进@#@。“住房‘以旧换新’涉及资金量大、需要衡量考虑事项多%@*,单靠政府或市场的力量都十分有限@%*#@,需要政府、企业、业主多方合力推进###*@。”罗异铿提醒***#。因此%*#@@,未来的“以旧换新”也需要因地制宜%*%*@,多种模式相结合**@,以产生更大效果%###。
另一方面@@%@,“以旧换新”既关联着刚需买家**,也关联换房卖家*@#,是一场“双向奔赴”@#,需要考虑更多细节和诚意%%#。例如在政策层面进行完善和监督*##。扩大政策覆盖面#*,目前部分城市实施住房“以旧换新”局限于部分区域、部分新盘%*,换房人选择较少@##%@。在促成交易方面#%#,不少房企也呼吁出台“先买新后卖旧”同样享受“先卖旧后买新”的支持政策@*@。
广东省城规院住房政策研究中心首席研究员李宇嘉指出**%##,政府还应制定规则##%%%,确保各项优惠政策能落地#@,比如契税减免、中介费减免等#%##。同时*%#*,要发挥中介行业协会和开发行业协会的作用@*#*,让业主放心地参与到“以旧换新”中%@。另外@@%%*,建议政府搭建公信力强的住房交易信息平台@@@%@。而对于参与的房企、国企等来说#@%,首先要拿出有品质的房源%@@,此前有部分地方新房房源品质较低@*,甚至被认为是售不出的“边角料”@*。
同时@@%%,需要适当延长置换时间%%%。“以旧换新”规则下##@,对旧房售出有约定时限%**,但当前销售时间均较长@%。“我们在实际操作中发现%%*,例如有些房主对旧房的心理价位很高##*,一直难以成交#%*,我们目前准备视情况将约定时间从60天期限*%,延长到半年左右*@##%。”李秀清说**#。另外#@,也要确保参与的楼盘能正常交付@@#@,并且对认购的定金要加强监管%*,对于未能完成“以旧换新”的业主*#%,要能够按约定正常退还**%##。
多位专家指出%%,当下对楼市纾困的政策不能单方面想着“去库存”*#@,要更精细化、接地气%*#*%,尽可能满足各方诉求####,才能落地见效*%*##。(南方日报)
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