大湾区六城“官宣” 入局住房“以旧换新”

2024-05-21 11:39:58 | 来源：GG之家

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本文转自：中新网

广东“向新力”亮相中国品牌日活动

　　大湾区六城“官宣” 入局住房“以旧换新”

　　新一轮“去库存”##，各地如何应对？

　　房地产市场正在进入新一轮“去库存”时期@#@%*。

　　自今年4月底的中央政治局会议提出“统筹研究消化存量房产和优化增量住房的政策措施”后#%@#*，在新一轮政策潮中**##，“以旧换新”作为“去库存”的新举措*%%%@，几乎成为各地的“标配”%#*。

　　据不完全统计*#，目前全国已有超60个城市推出住房“以旧换新”政策%%@*，大湾区也已有6城“官宣”入局*@#，其他城市也在积极探索实施*%。

　　住房“以旧换新”是一项探索性的新政策#**#，未来范围会扩大吗？要注意哪些问题？最终能“换来”一个怎样的市�*@。�

　　●南方日报记者张子俊

　　广东响应情况如何？

　　已有广州、深圳、佛山、惠州、中山、肇庆以政府或相关协会名义“官宣”入局“以旧换新”@@**。

　　5月15日起@##@，广州花都区正式启动商品房“以旧换新”活动**%#。记者从花都房地产行业协会获悉@*，活动第一天共签订住房“以旧换新”5单%%**%。“客户与房地产开发企业、中介机构签署三方协议@@*@@，并且交了新房定金#**。”花都房地产行业协会秘书长黄菲菲介绍*@%%*，当天反馈比较理想@*#%，“相信后续效果会不错”@@%。

　　此次活动将推进商品房“以小换大”“以旧换新”“以低配换高配”@@，面向所有计划出售二手商品房(旧房)并在花都区范围内购买新建商品房(新房)的购房人群(换房人)#%#。

　　4月30日*#@%*，中央政治局会议提出“统筹研究消化存量房产和优化增量住房的政策措施”**@，其中“以旧换新”被认为是打通存量房和增量房循环、增强流动性的重要举措**@@。

　　广东多城“官宣”入局*%#。3月1日*%**，惠州市房地产业协会、惠州市房地产中介行业协会联合推出“惠安家换新购”活动%#，以惠城区为试点*%*%。

　　4月23日*%，深圳市房地产业协会同深圳市房地产中介协会联合发布《开展我市商品住房“换馨家”活动》的通知%%，在一线城市中首个落地“以旧换新”%#*#*。

　　4月30日@*，中山6个部门联合发布措施%#，其中提出鼓励居民住房“以旧换新”#%%*。同日%%，肇庆7个部门联合印发《肇庆市促进房地产业高质量发展若干措施》*@，推出鼓励住房“旧换新”“旧转保”等21条措施*##@*。

　　5月13日@%*，佛山发布13条房地产新政@#，其中提出鼓励支持住房“以旧换新”%%。

　　可以看出%###，大湾区这些城市以政府或相关协会名义“官宣”入局“以旧换新”####%。也有多地虽未“官宣”##，但也正探索实施#*#%。比如在江门%%%，江门市住房和城乡建设局指导当地房企博富控股*@%#，在蓬江区的博学名苑、台山的福美城开启“以旧换新”*@。博富控股总裁助理李秀清介绍%%，目前两个项目成交约20套@*，咨询客户过千组@%，“参与‘以旧换新’的意愿还是很强的#@%。”

　　“以旧换新”如何运作？

　　主要采取三方联动、房企收购、政府收购和政府补贴模式

　　据中指研究院监测数据显示*@*%*，截至目前%*@#，全国已有超60城表态支持住房“以旧换新”%#*%，并且预计还将有更多城市加入***%@。

　　广东省城规院住房政策研究中心副主任罗异铿介绍@###%，目前住房“以旧换新”主要有四种模式*%。

　　一是三方联动模式(又称“联合帮卖”模式)#@#，由房企、中介机构、换房人共同完成@@%*@。换房人认购房企新房并优先锁定#@@，同时中介机构帮助业主优先出售旧房%#*#。若一定期限内旧房售出%@@，则按流程购买新房；若在约定时间内旧房未售出%@*，则房企退还新建商品住房认购金#%@##。此次广州花都、深圳推行的便是这一模式@*。从全国范围内来看*@，目前##，宁波、上海、杭州临平区等推出的“以旧换新”也采用了这种模式%#%。

　　二是房企收购模式*@，房企按照评估价格收购换房人的二手房#%，收购款抵扣换房人认购新建商品房的购房款%%%#%。比如在珠海*#，今年4月珠海华发作为收购主体推出“以旧换新”*@@@，直接收购存量二手房以促成新房交易%*。

　　三是政府收购模式*%%#，即由政府或委托的国企按规定收购二手房%**。比如较早推出“以旧换新”的郑州##@%，由郑州城市发展集团为主体##%，通过“郑州市房产交易服务平台”收购500套二手房%*##，同时换房者选购平台房源库中的新房#@%。还有一些地方特色的延伸@@*，比如肇庆提出“旧房转保障性住房”*%@*%，即存量房屋持有人可以通过“旧转保”的形式交由政府统租*##，由此获得政府指定机构支付的一定年限租金@%##%，并将其全部用于购买商品房@***，无需卖房即可换新%###*。

　　四是政府补贴模式*##%@，对于一定期限内实施“以旧换新”的业主给予契税补贴或购房补贴@*@%。比如丽水、扬州、苏州等地便是为换房者发放契税补贴@*#。

　　目前来看@#，三方联动是各个城市主推的模式%##@，由于是基于市场自发行为%%，房企的资金压力�%@*。腋菀兹美环空吆椭薪榛�%#@#@。“我们做‘以旧换新’前参考了多种模式@*%##，最终认为‘联合帮卖’模式比较合适%%。”李秀清介绍%@#，主要便是考虑到企业没有二手房部、资金需求量更小%#%**。

　　不过中指研究院市场研究总监陈文静也指出#%***，这一模式主要面临二手房市场调整压力@%%@%，当前不少城市的二手房挂牌量处于高位*#*%#，换房人无法快速售出二手房*@*@@，交易周期过长*@#@，不一定能促成“以旧换新”##**%。

　　房企收购模式暂时只有少数企业开展*@*%*，由于新房选择的局限性较大*@**@，且对企业资金需求量大、对换房者二手房的门槛要求高**@，比如要求一定楼龄、位于较好地段等@*，惠及面不广*#。

　　政府或国企收购模式*%，由于信用背书受到欢迎##@#。但财政负担较大#@，收购规模有限##，如郑州试点收购500套、南京收购2000套#*##%，面对庞大的二手房挂牌量*##*，显得杯水车薪##%@。另外还需考虑资金平衡@##@*，政府或国企收购住房更多用于保障性住房、租赁住房、人才住房等@%###，都存在资金平衡、盈亏的考验%#。“需要统筹考虑二手房收购后的利用方向%@，避免闲置空置**%%#。对于保障性住房筹建压力较大的城市%*#，有条件可以采取该模式%@#*@。”罗异铿说**%，而政府补贴模式@**，目前一般仅在非一线城市实施%%##，大部分城市的补贴力度也相对较小%%#。

　　共性问题如何解决？

　　住房“以旧换新”需要多方合力推进#@#@#，政府应制定规则确保各项优惠政策能够落地

　　当前%%%**，住房“以旧换新”处于起步阶段%*，实施时间较短%@@，并且不少地方仍待出台具体实施细则%#@。但无论哪种“以旧换新”模式@#**，都是一场多方博弈%%%，一些共性问题亟待解决#*%%@。

　　一方面%%@#，需要多方合力推进%@@*。“住房‘以旧换新’涉及资金量大、需要衡量考虑事项多#@%%%，单靠政府或市场的力量都十分有限*#%#，需要政府、企业、业主多方合力推进*@。”罗异铿提醒*#。因此@@*，未来的“以旧换新”也需要因地制宜#*@%，多种模式相结合%#%，以产生更大效果@@*。

　　另一方面#@*#，“以旧换新”既关联着刚需买家%#*@，也关联换房卖家*#%#*，是一场“双向奔赴”%*@*，需要考虑更多细节和诚意*@##*。例如在政策层面进行完善和监督**。扩大政策覆盖面##，目前部分城市实施住房“以旧换新”局限于部分区域、部分新盘**@，换房人选择较少%##*。在促成交易方面@#%*，不少房企也呼吁出台“先买新后卖旧”同样享受“先卖旧后买新”的支持政策@**%。

　　广东省城规院住房政策研究中心首席研究员李宇嘉指出###@@，政府还应制定规则##@#，确保各项优惠政策能落地@*%@*，比如契税减免、中介费减免等@@@%@。同时%#**，要发挥中介行业协会和开发行业协会的作用#@@@，让业主放心地参与到“以旧换新”中@***。另外%*@@#，建议政府搭建公信力强的住房交易信息平台#*@。而对于参与的房企、国企等来说*%#*，首先要拿出有品质的房源#@@@@，此前有部分地方新房房源品质较低#@*，甚至被认为是售不出的“边角料”##。

　　同时@*#%@，需要适当延长置换时间%*%*。“以旧换新”规则下@@，对旧房售出有约定时限*##%，但当前销售时间均较长*%*@#。“我们在实际操作中发现*#，例如有些房主对旧房的心理价位很高%%@，一直难以成交***@#，我们目前准备视情况将约定时间从60天期限*%@，延长到半年左右#*%#*。”李秀清说##%。另外#*#，也要确保参与的楼盘能正常交付#@，并且对认购的定金要加强监管*@，对于未能完成“以旧换新”的业主@@，要能够按约定正常退还%#@*#。

　　多位专家指出**，当下对楼市纾困的政策不能单方面想着“去库存”##*#，要更精细化、接地气*@@，尽可能满足各方诉求@*，才能落地见效#@。（南方日报）

【编辑:李岩】

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