司法部:及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系
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本文转自:中新网
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中新网5月22日电 22日%%*@,国新办举行国务院政策例行吹风会##,介绍《国际邮轮在中华人民共和国港口靠港补给的规定》有关情况@*#*#。司法部副部长王振江表示@%,随着《规定》的生效实施*@#@%,将继续对接高标准国际经贸规则%@#*,及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系%*@@@,有力促进新产业、新模式、新动能发展壮大%#%*#。
王振江介绍#%@#,近年来@%@@#,国家出台了多项促进邮轮经济发展的政策措施*@@#@,对推动邮轮经济的恢复和健康发展起到了积极作用@%**,邮轮产业在我国方兴未艾#*%*,呈现出勃勃生机#*#。2023年11月4日首艘国产大型邮轮“爱达魔都号”正式命名交付#@#,标志着我国成为集齐造船业“三颗明珠”的国家#*@,也就是我们国家可以同时建造航母、大型液化天然气运输船、大型邮轮*@。在各方面共同努力下@#,今年1月1日“爱达魔都号”成功开启商业首航@##%%。在运营准备的过程中%@,由于相关政策不够明确@@,配套措施也不够完善*#%@*,导致出现供船物资上船难等问题*%*%,暴露出我国在国际邮轮靠港补给方面存在着一定的制度瓶颈和短板*@%@%,需要通过国家立法创新完善制度规范#%#%,建立长效机制*@@%*,推动我国邮轮经济在法治轨道上持续、健康、高质量发展*##*。
王振江表示%%,为贯彻落实党中央、国务院的决策部署##,畅通国际邮轮靠港补给渠道@*,与高标准国际经贸规则相衔接%%@@,稳步扩大制度型开放#@,司法部于去年12月底牵头组建了立法工作专班@%,包括海关总署、国家发展改革委@#,以及其他有关部门都共同参与#*%,系统梳理现行法律制度和政策文件%##%,赴地方实地调研%#@,听取邮轮经营企业、船供企业和基层监管部门的意见@#%#,充分征求中央有关单位和有关地方人民政府的意见@*%,抓紧研究起草形成了《规定》的征求意见稿@@##,在听取国务院有关部门意见的基础上#%,于今年1月26日向社会公开征求意见#@@%,并邀请专家进行论证%%。根据各方面意见@#%#,司法部会同国家发展改革委、海关总署、财政部等部门反复研究修改形成了《国际邮轮在中华人民共和国港口靠港补给的规定(草案)》%%%@%。3月22日%#%%,国务院常务会议讨论并原则通过草案#*%。
王振江表示@%,在《规定》制定过程中@@*@@,坚持科学立法、民主立法、依法立法%#@*@。严守并优化立法工作程序**%#,注重提高行政立法的质效*%%#。抽调熟悉相关领域国内国际规则的骨干力量组建专班*@,形成工作合力#*%%#。
坚持问题导向%##*,精准把握切入点##。在充分听取各方面意见建议并实地调查研究的基础上@%@,聚焦国际邮轮靠港补给环节存在的堵点难点痛点*%@**,确立国际邮轮物资靠港补给的基本制度@**#。
坚持守正创新@@*@,力求务实管用**。以有效解决问题为出发点@#%@,立足我国实际@*%*,与国际通行规则相衔接#**#*,在现行法律制度框架内%@%@%,创新监管方式方法##,加大统筹协调力度#%*#,在矛盾的焦点上“切一刀”*#**。
王振江称*@,《规定》不长#**@@,总共16条@*#,主要明确了适用范围##%*,开展补给活动的工作要求%*@,药品、医疗器械、免税烟草制品等各类物资供船渠道和制度规范@@%,通关便利化措施##*#,以及各类经营主体的守法义务等*##@。随着《规定》的生效实施@%@%,将继续对接高标准国际经贸规则%*#,及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系%*,有力促进新产业、新模式、新动能发展壮大*%%%。(中新财经)
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