大湾区六城“官宣” 入局住房“以旧换新”

2024-05-21 13:58:47 | 来源：GG之家

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本文转自：中新网

多国专家共议全球稳定与发展：看好香港角色与作用

　　大湾区六城“官宣” 入局住房“以旧换新”

　　新一轮“去库存”##，各地如何应对？

　　房地产市场正在进入新一轮“去库存”时期%@。

　　自今年4月底的中央政治局会议提出“统筹研究消化存量房产和优化增量住房的政策措施”后#%@，在新一轮政策潮中@*，“以旧换新”作为“去库存”的新举措#*#*#，几乎成为各地的“标配”@@*#。

　　据不完全统计*@，目前全国已有超60个城市推出住房“以旧换新”政策*#%，大湾区也已有6城“官宣”入局%#，其他城市也在积极探索实施%@#*。

　　住房“以旧换新”是一项探索性的新政策@**%，未来范围会扩大吗？要注意哪些问题？最终能“换来”一个怎样的市�#%@*。�

　　●南方日报记者张子俊

　　广东响应情况如何？

　　已有广州、深圳、佛山、惠州、中山、肇庆以政府或相关协会名义“官宣”入局“以旧换新”%%#*%。

　　5月15日起##*@*，广州花都区正式启动商品房“以旧换新”活动%@%。记者从花都房地产行业协会获悉@%#@，活动第一天共签订住房“以旧换新”5单%*#。“客户与房地产开发企业、中介机构签署三方协议#%#@*，并且交了新房定金*%。”花都房地产行业协会秘书长黄菲菲介绍@%@@#，当天反馈比较理想*%#，“相信后续效果会不错”@*@#。

　　此次活动将推进商品房“以小换大”“以旧换新”“以低配换高配”@#*，面向所有计划出售二手商品房(旧房)并在花都区范围内购买新建商品房(新房)的购房人群(换房人)@*@%。

　　4月30日@*%*，中央政治局会议提出“统筹研究消化存量房产和优化增量住房的政策措施”*#%@*，其中“以旧换新”被认为是打通存量房和增量房循环、增强流动性的重要举措@%。

　　广东多城“官宣”入局#####。3月1日%@，惠州市房地产业协会、惠州市房地产中介行业协会联合推出“惠安家换新购”活动###%@，以惠城区为试点%%%@。

　　4月23日%%**，深圳市房地产业协会同深圳市房地产中介协会联合发布《开展我市商品住房“换馨家”活动》的通知*##，在一线城市中首个落地“以旧换新”@@@%@。

　　4月30日%#%@，中山6个部门联合发布措施*%##，其中提出鼓励居民住房“以旧换新”%**。同日%%*#，肇庆7个部门联合印发《肇庆市促进房地产业高质量发展若干措施》@**@#，推出鼓励住房“旧换新”“旧转保”等21条措施*#*。

　　5月13日*%*，佛山发布13条房地产新政*@#%，其中提出鼓励支持住房“以旧换新”@%。

　　可以看出#@#，大湾区这些城市以政府或相关协会名义“官宣”入局“以旧换新”**@#。也有多地虽未“官宣”%#*@*，但也正探索实施@@。比如在江门#*，江门市住房和城乡建设局指导当地房企博富控股#%*%，在蓬江区的博学名苑、台山的福美城开启“以旧换新”***%。博富控股总裁助理李秀清介绍#@，目前两个项目成交约20套%%，咨询客户过千组%@@%%，“参与‘以旧换新’的意愿还是很强的*%。”

　　“以旧换新”如何运作？

　　主要采取三方联动、房企收购、政府收购和政府补贴模式

　　据中指研究院监测数据显示@%，截至目前%*#，全国已有超60城表态支持住房“以旧换新”@%，并且预计还将有更多城市加入%@。

　　广东省城规院住房政策研究中心副主任罗异铿介绍@##%@，目前住房“以旧换新”主要有四种模式%%%%。

　　一是三方联动模式(又称“联合帮卖”模式)#@%%，由房企、中介机构、换房人共同完成%%。换房人认购房企新房并优先锁定#%，同时中介机构帮助业主优先出售旧房#@#%。若一定期限内旧房售出*@*#%，则按流程购买新房；若在约定时间内旧房未售出@*#，则房企退还新建商品住房认购金#@。此次广州花都、深圳推行的便是这一模式@#*%。从全国范围内来看@%#*，目前**%，宁波、上海、杭州临平区等推出的“以旧换新”也采用了这种模式%%*@。

　　二是房企收购模式#*，房企按照评估价格收购换房人的二手房**%#@，收购款抵扣换房人认购新建商品房的购房款#%。比如在珠海@%%@@，今年4月珠海华发作为收购主体推出“以旧换新”*#%#，直接收购存量二手房以促成新房交易*#。

　　三是政府收购模式@#*#，即由政府或委托的国企按规定收购二手房@%*#*。比如较早推出“以旧换新”的郑州%@#，由郑州城市发展集团为主体*@**，通过“郑州市房产交易服务平台”收购500套二手房#*@@，同时换房者选购平台房源库中的新房*%*%。还有一些地方特色的延伸#@%%，比如肇庆提出“旧房转保障性住房”@%@@，即存量房屋持有人可以通过“旧转保”的形式交由政府统租*@%，由此获得政府指定机构支付的一定年限租金#*##，并将其全部用于购买商品房#%#@，无需卖房即可换新%*。

　　四是政府补贴模式%%##，对于一定期限内实施“以旧换新”的业主给予契税补贴或购房补贴**@*@。比如丽水、扬州、苏州等地便是为换房者发放契税补贴###@*。

　　目前来看@@@@，三方联动是各个城市主推的模式#*@#，由于是基于市场自发行为@#，房企的资金压力蠤#%%。腋菀兹美环空吆椭薪榛�%@@*。“我们做‘以旧换新’前参考了多种模式%#，最终认为‘联合帮卖’模式比较合适##%。”李秀清介绍#%，主要便是考虑到企业没有二手房部、资金需求量更小@*%@%。

　　不过中指研究院市场研究总监陈文静也指出%@%，这一模式主要面临二手房市场调整压力@%，当前不少城市的二手房挂牌量处于高位@*，换房人无法快速售出二手房@*@@*，交易周期过长#%%，不一定能促成“以旧换新”*#@%。

　　房企收购模式暂时只有少数企业开展**%，由于新房选择的局限性较大@*@，且对企业资金需求量大、对换房者二手房的门槛要求高*###*，比如要求一定楼龄、位于较好地段等%%*##，惠及面不广%@*%。

　　政府或国企收购模式#*#*，由于信用背书受到欢迎%@。但财政负担较大@#*@*，收购规模有限@@%，如郑州试点收购500套、南京收购2000套@##，面对庞大的二手房挂牌量%%###，显得杯水车薪#@##%。另外还需考虑资金平衡@*%*，政府或国企收购住房更多用于保障性住房、租赁住房、人才住房等%%，都存在资金平衡、盈亏的考验*%#。“需要统筹考虑二手房收购后的利用方向%%@*，避免闲置空置@#*%。对于保障性住房筹建压力较大的城市*#，有条件可以采取该模式%@*@。”罗异铿说%%**，而政府补贴模式#@%*@，目前一般仅在非一线城市实施@%，大部分城市的补贴力度也相对较小%@#。

　　共性问题如何解决？

　　住房“以旧换新”需要多方合力推进@@，政府应制定规则确保各项优惠政策能够落地

　　当前@*，住房“以旧换新”处于起步阶段@*@#，实施时间较短%#，并且不少地方仍待出台具体实施细则@%@#。但无论哪种“以旧换新”模式**，都是一场多方博弈@*，一些共性问题亟待解决**。

　　一方面#@#%，需要多方合力推进#**%*。“住房‘以旧换新’涉及资金量大、需要衡量考虑事项多*@，单靠政府或市场的力量都十分有限@%，需要政府、企业、业主多方合力推进%*。”罗异铿提醒%%@。因此#@#@，未来的“以旧换新”也需要因地制宜%%，多种模式相结合%@**，以产生更大效果#*%%。

　　另一方面@#，“以旧换新”既关联着刚需买家@#，也关联换房卖家#*，是一场“双向奔赴”*@**，需要考虑更多细节和诚意**%@@。例如在政策层面进行完善和监督***#。扩大政策覆盖面*@#%%，目前部分城市实施住房“以旧换新”局限于部分区域、部分新盘*#%@*，换房人选择较少**#@*。在促成交易方面#*，不少房企也呼吁出台“先买新后卖旧”同样享受“先卖旧后买新”的支持政策%%。

　　广东省城规院住房政策研究中心首席研究员李宇嘉指出*%，政府还应制定规则##%，确保各项优惠政策能落地%@%@*，比如契税减免、中介费减免等*%。同时*#*##，要发挥中介行业协会和开发行业协会的作用**%，让业主放心地参与到“以旧换新”中#@**。另外#*@，建议政府搭建公信力强的住房交易信息平台***。而对于参与的房企、国企等来说*%##，首先要拿出有品质的房源%@，此前有部分地方新房房源品质较低%*%，甚至被认为是售不出的“边角料”%#。

　　同时*##*，需要适当延长置换时间#**。“以旧换新”规则下#@#，对旧房售出有约定时限@#，但当前销售时间均较长@#。“我们在实际操作中发现%#，例如有些房主对旧房的心理价位很高**，一直难以成交*%#，我们目前准备视情况将约定时间从60天期限#%%，延长到半年左右#%*。”李秀清说@*@%。另外#*，也要确保参与的楼盘能正常交付@%，并且对认购的定金要加强监管%@，对于未能完成“以旧换新”的业主@*#%，要能够按约定正常退还#%。

　　多位专家指出%##，当下对楼市纾困的政策不能单方面想着“去库存”%*%@@，要更精细化、接地气**%，尽可能满足各方诉求*@*%，才能落地见效#*。（南方日报）

【编辑:李岩】

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