财政政策靠前发力显效能
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本文转自:中新网
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今年经济实现良好开局#%*%@,同时还要看到经济运行仍面临不少问题和挑战#%%#。积极的财政政策要靠前发力@#,把政策工具用足用好@*%@,特别是及早发行并用好超长期特别国债*#@*,加快专项债发行使用进度@#*##。把政策落到实处、见到实效@@*。
今年以来@@%@#,宏观政策打出一系列“组合拳”@@%,有效巩固和增强经济回升向好态势%#。近日召开的中央政治局会议提出#*,要靠前发力有效落实已经确定的宏观政策@@*%@,实施好积极的财政政策和稳健的货币政策*@%##。这释放出持续加大宏观政策实施力度的重要信号%*。
作为宏观调控重要工具*%%@,积极的财政政策如何更有力有效发挥作用*%#,一直受到高度关注@%。中央经济工作会议和今年的《政府工作报告》明确提出*##,“积极的财政政策要适度加力、提质增效”@*%@#。从实际举措看**@#,今年持续用好财政政策空间##@,优化组合运用赤字、专项债、特别国债、税费优惠、财政补助等多种政策工具%@@%,促进经济持续回升向好***#。财政支出方面@*%@,一季度全国一般公共预算支出完成预算的24.5%%%**,高于近3年的平均水平@#。财政支出在去年高基数的情况下保持增长%@%@@,合理加快支出进度@*%@,体现了政策靠前发力%%@#@。
今年经济实现良好开局*%#,同时还要看到经济运行仍面临不少问题和挑战#@,特别是有效需求仍然不足、企业经营压力较大、重点领域风险隐患较多等@*。宏观调控要直面这些突出矛盾问题%*@,提升前瞻性、科学性、有效性%%@#@,特别是要注意保持节奏和力度##*@,避免前紧后松**。
靠前发力@@,把政策工具用足用好##%*,特别是及早发行并用好超长期特别国债#%@,加快专项债发行使用进度#*#。按照部署#%#,从今年开始拟连续几年发行超长期特别国债@@,专项用于国家重大战略实施和重点领域安全能力建设%%@@,今年先发行1万亿元##*。在做好超长期特别国债前期准备工作的基础上@#%#@,应尽早启动发行工作*#,及时分配、下达资金%###%。此外##*%,一季度地方专项债发行规模小于往年*@@%,其中有地方项目建设资金需求、债券市场利率等因素影响**#%#。要更好发挥专项债扩投资、补短板作用@%#,还必须加快发行使用进度*#。当前投资增长仍面临一定压力*@**%,应统筹用好超长期特别国债、万亿元增发国债、专项债券、中央预算内投资等政策工具#@##,各类资金形成合力@%%#@,促进投资合理增长*%*%。
靠前发力@###,还要落到实处、见到实效%%。扩投资方面*#,债券资金规模庞大@###@,投向项目要加强审核把关、提高质量%*@%%,规范、安全、高效使用资金@@,尽快形成实物工作量*#@,充分发挥补短板、惠民生作用##*#*。通过优化调整专项债券投向领域和用作项目资本金范围#@@%@,也可以更好发挥专项债效能%@。促消费方面*%#,各地正在落实完善财税支持政策*%%*%,不少地方拿出规模不小的“真金白银”**,积极推动汽车、家电等耐用消费品以旧换新*@*#@,要强化资金全过程、全链条、全方位监管#%,确保资金真正惠及消费者#*,提高资金使用的有效性和精准性#%@*。加强政策协调可以促进宏观调控目标有效实现#*@*@,央行综合运用多种工具投放流动性##*@,保障政府债券顺利发行%*,公开市场操作中逐步增加国债买卖、充实货币政策工具箱;统筹运用政策性金融、贴息奖补、税费优惠等政策工具%%@#,促进更多资金精准服务小微企业和“三农”%*。
此外%*,财政收入虽然保持恢复性增长态势@#*,但增长压力仍不�*#%##。簧俚胤绞罩芑菇衔怀�%#%#,要确保基层“三保”(保基本民生、保工资、保运转)按时足额支出%#。在中央对地方转移支付保持一定规模的基础上%#,强化地方责任落实%%%@,加大财力下沉力度@@@**,切实兜牢兜实基层“三保”底线##。
“所当乘者势也%*#,不可失者时也#*。”经济实现良好开局%**,宏观政策要加力发挥效能*%*#,稳定市场预期、增强发展动能%*,推动经济乘势而上**%。
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