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今年经济实现良好开局#*@%@，同时还要看到经济运行仍面临不少问题和挑战#@%%。积极的财政政策要靠前发力@%@#，把政策工具用足用好@*@*，特别是及早发行并用好超长期特别国债***，加快专项债发行使用进度@#*。把政策落到实处、见到实效%%##。
今年以来#%#，宏观政策打出一系列“组合拳”*##*，有效巩固和增强经济回升向好态势%###。近日召开的中央政治局会议提出@%，要靠前发力有效落实已经确定的宏观政策@%%%@，实施好积极的财政政策和稳健的货币政策*%@#。这释放出持续加大宏观政策实施力度的重要信号##@#。
作为宏观调控重要工具%#*%@，积极的财政政策如何更有力有效发挥作用#*#，一直受到高度关注@#@@。中央经济工作会议和今年的《政府工作报告》明确提出**@@*，“积极的财政政策要适度加力、提质增效”%%。从实际举措看%@%@，今年持续用好财政政策空间*@*，优化组合运用赤字、专项债、特别国债、税费优惠、财政补助等多种政策工具#%，促进经济持续回升向好*@@##。财政支出方面@%*#%，一季度全国一般公共预算支出完成预算的24.5%**#，高于近3年的平均水平@%。财政支出在去年高基数的情况下保持增长*@，合理加快支出进度*@#@*，体现了政策靠前发力%%。
今年经济实现良好开局%#%，同时还要看到经济运行仍面临不少问题和挑战@@##，特别是有效需求仍然不足、企业经营压力较大、重点领域风险隐患较多等@%*。宏观调控要直面这些突出矛盾问题@%#%，提升前瞻性、科学性、有效性%%***，特别是要注意保持节奏和力度#*#%*，避免前紧后松*%%@。
靠前发力@*#，把政策工具用足用好%*%，特别是及早发行并用好超长期特别国债%***#，加快专项债发行使用进度#%##。按照部署*#@*，从今年开始拟连续几年发行超长期特别国债#%，专项用于国家重大战略实施和重点领域安全能力建设@%@*@，今年先发行1万亿元@*。在做好超长期特别国债前期准备工作的基础上%##@，应尽早启动发行工作%*，及时分配、下达资金##%。此外@*，一季度地方专项债发行规模小于往年%@，其中有地方项目建设资金需求、债券市场利率等因素影响**#*。要更好发挥专项债扩投资、补短板作用*%，还必须加快发行使用进度@*@**。当前投资增长仍面临一定压力@#*，应统筹用好超长期特别国债、万亿元增发国债、专项债券、中央预算内投资等政策工具*%*#%，各类资金形成合力@@，促进投资合理增长#*%。
靠前发力@**##，还要落到实处、见到实效@##%@。扩投资方面#*，债券资金规模庞大@%%，投向项目要加强审核把关、提高质量%@%#，规范、安全、高效使用资金%%@，尽快形成实物工作量%@，充分发挥补短板、惠民生作用#*%。通过优化调整专项债券投向领域和用作项目资本金范围%#%##，也可以更好发挥专项债效能@@@%。促消费方面*%，各地正在落实完善财税支持政策@*，不少地方拿出规模不小的“真金白银”@#%#@，积极推动汽车、家电等耐用消费品以旧换新@%#@@，要强化资金全过程、全链条、全方位监管#%*#，确保资金真正惠及消费者%@，提高资金使用的有效性和精准性@#*@#。加强政策协调可以促进宏观调控目标有效实现*@@，央行综合运用多种工具投放流动性#*%##，保障政府债券顺利发行@@，公开市场操作中逐步增加国债买卖、充实货币政策工具箱；统筹运用政策性金融、贴息奖补、税费优惠等政策工具##，促进更多资金精准服务小微企业和“三农”#%#@。
此外%@，财政收入虽然保持恢复性增长态势#%@#，但增长压力仍不�%*%@@。簧俚胤绞罩芑菇衔怀鯜#，要确保基层“三保”(保基本民生、保工资、保运转)按时足额支出@*%@%。在中央对地方转移支付保持一定规模的基础上*@#@@，强化地方责任落实*#%@，加大财力下沉力度#@，切实兜牢兜实基层“三保”底线%*@。
“所当乘者势也*%%#，不可失者时也*##@。”经济实现良好开局#%，宏观政策要加力发挥效能*##%，稳定市场预期、增强发展动能**#@@，推动经济乘势而上*#%*。
