司法部：及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系

　　中新网5月22日电 22日@#%*#，国新办举行国务院政策例行吹风会@*%**，介绍《国际邮轮在中华人民共和国港口靠港补给的规定》有关情况*%@。司法部副部长王振江表示%*#@，随着《规定》的生效实施@**，将继续对接高标准国际经贸规则#@，及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系@%，有力促进新产业、新模式、新动能发展壮大*%#%。

　　王振江介绍*%%@%，近年来@*##，国家出台了多项促进邮轮经济发展的政策措施@%@，对推动邮轮经济的恢复和健康发展起到了积极作用*#%@%，邮轮产业在我国方兴未艾##@@#，呈现出勃勃生机@%#。2023年11月4日首艘国产大型邮轮“爱达魔都号”正式命名交付*@@%@，标志着我国成为集齐造船业“三颗明珠”的国家@%*，也就是我们国家可以同时建造航母、大型液化天然气运输船、大型邮轮#*@#。在各方面共同努力下%#%，今年1月1日“爱达魔都号”成功开启商业首航*%**%。在运营准备的过程中@@，由于相关政策不够明确*#@*，配套措施也不够完善%%%#@，导致出现供船物资上船难等问题#%@*，暴露出我国在国际邮轮靠港补给方面存在着一定的制度瓶颈和短板*##*%，需要通过国家立法创新完善制度规范*%%*%，建立长效机制*##*，推动我国邮轮经济在法治轨道上持续、健康、高质量发展@#%@。

　　王振江表示#*%@%，为贯彻落实党中央、国务院的决策部署#@@#，畅通国际邮轮靠港补给渠道@*，与高标准国际经贸规则相衔接**，稳步扩大制度型开放@%，司法部于去年12月底牵头组建了立法工作专班%%@##，包括海关总署、国家发展改革委#%**#，以及其他有关部门都共同参与%%，系统梳理现行法律制度和政策文件@%%，赴地方实地调研*#，听取邮轮经营企业、船供企业和基层监管部门的意见%@#，充分征求中央有关单位和有关地方人民政府的意见#@*，抓紧研究起草形成了《规定》的征求意见稿#*#，在听取国务院有关部门意见的基础上#*，于今年1月26日向社会公开征求意见*#%*，并邀请专家进行论证#%%。根据各方面意见@#*%#，司法部会同国家发展改革委、海关总署、财政部等部门反复研究修改形成了《国际邮轮在中华人民共和国港口靠港补给的规定(草案)》**。3月22日@*#，国务院常务会议讨论并原则通过草案**@。

　　王振江表示@%**，在《规定》制定过程中@#，坚持科学立法、民主立法、依法立法%@%%%。严守并优化立法工作程序@#，注重提高行政立法的质效#%。抽调熟悉相关领域国内国际规则的骨干力量组建专班##%%，形成工作合力%%。

　　坚持问题导向*%*@%，精准把握切入点*#*@#。在充分听取各方面意见建议并实地调查研究的基础上%#，聚焦国际邮轮靠港补给环节存在的堵点难点痛点*@%*%，确立国际邮轮物资靠港补给的基本制度#%。

　　坚持守正创新#%*，力求务实管用@*#@。以有效解决问题为出发点*@#，立足我国实际*%%，与国际通行规则相衔接%%#@*，在现行法律制度框架内*%%#%，创新监管方式方法%@%%@，加大统筹协调力度#%，在矛盾的焦点上“切一刀”@%*。

　　王振江称%%%@，《规定》不长#%##%，总共16条#%##，主要明确了适用范围@#，开展补给活动的工作要求*%%，药品、医疗器械、免税烟草制品等各类物资供船渠道和制度规范##*#，通关便利化措施%*##@，以及各类经营主体的守法义务等##。随着《规定》的生效实施%#%，将继续对接高标准国际经贸规则*%@*，及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系*%@#，有力促进新产业、新模式、新动能发展壮大#@*。(中新财经)