司法部：及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系

　　中新网5月22日电 22日%##，国新办举行国务院政策例行吹风会*%*，介绍《国际邮轮在中华人民共和国港口靠港补给的规定》有关情况%*%*。司法部副部长王振江表示@**，随着《规定》的生效实施%*#@%，将继续对接高标准国际经贸规则#*##%，及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系%#，有力促进新产业、新模式、新动能发展壮大@@%。

　　王振江介绍#*，近年来@##%%，国家出台了多项促进邮轮经济发展的政策措施#%，对推动邮轮经济的恢复和健康发展起到了积极作用%#%@*，邮轮产业在我国方兴未艾@@#%，呈现出勃勃生机#%%@。2023年11月4日首艘国产大型邮轮“爱达魔都号”正式命名交付##%**，标志着我国成为集齐造船业“三颗明珠”的国家*@@#，也就是我们国家可以同时建造航母、大型液化天然气运输船、大型邮轮%*。在各方面共同努力下%@*，今年1月1日“爱达魔都号”成功开启商业首航*#@#@。在运营准备的过程中#@%%，由于相关政策不够明确*%@*#，配套措施也不够完善##%，导致出现供船物资上船难等问题%@*@，暴露出我国在国际邮轮靠港补给方面存在着一定的制度瓶颈和短板@@@*@，需要通过国家立法创新完善制度规范@#@，建立长效机制*#*@，推动我国邮轮经济在法治轨道上持续、健康、高质量发展**@。

　　王振江表示**%#，为贯彻落实党中央、国务院的决策部署@*%，畅通国际邮轮靠港补给渠道**，与高标准国际经贸规则相衔接@%%%，稳步扩大制度型开放#**，司法部于去年12月底牵头组建了立法工作专班###*，包括海关总署、国家发展改革委%**，以及其他有关部门都共同参与%@，系统梳理现行法律制度和政策文件#@%#，赴地方实地调研%@@*，听取邮轮经营企业、船供企业和基层监管部门的意见###%@，充分征求中央有关单位和有关地方人民政府的意见%#%，抓紧研究起草形成了《规定》的征求意见稿%#%**，在听取国务院有关部门意见的基础上*@*，于今年1月26日向社会公开征求意见*#@*，并邀请专家进行论证@**@。根据各方面意见@#，司法部会同国家发展改革委、海关总署、财政部等部门反复研究修改形成了《国际邮轮在中华人民共和国港口靠港补给的规定(草案)》***。3月22日%@，国务院常务会议讨论并原则通过草案##*。

　　王振江表示@@#@*，在《规定》制定过程中**%*%，坚持科学立法、民主立法、依法立法#@#@。严守并优化立法工作程序@@@%#，注重提高行政立法的质效*@。抽调熟悉相关领域国内国际规则的骨干力量组建专班*%%，形成工作合力#**%%。

　　坚持问题导向@%*，精准把握切入点%@@。在充分听取各方面意见建议并实地调查研究的基础上@@%#@，聚焦国际邮轮靠港补给环节存在的堵点难点痛点%#*，确立国际邮轮物资靠港补给的基本制度#@#@%。

　　坚持守正创新@%%##，力求务实管用*%*@%。以有效解决问题为出发点%#，立足我国实际*@*，与国际通行规则相衔接*%###，在现行法律制度框架内*##，创新监管方式方法##，加大统筹协调力度##%@，在矛盾的焦点上“切一刀”%%*。

　　王振江称@%%%*，《规定》不长#*%，总共16条@#*#@，主要明确了适用范围@#*，开展补给活动的工作要求*#，药品、医疗器械、免税烟草制品等各类物资供船渠道和制度规范*#，通关便利化措施@%，以及各类经营主体的守法义务等@##。随着《规定》的生效实施**#，将继续对接高标准国际经贸规则#@%，及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系%#@*@，有力促进新产业、新模式、新动能发展壮大%#%。(中新财经)