财政政策靠前发力显效能
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本文转自:中新网
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今年经济实现良好开局%%,同时还要看到经济运行仍面临不少问题和挑战#%%。积极的财政政策要靠前发力*@,把政策工具用足用好@*#@#,特别是及早发行并用好超长期特别国债@%,加快专项债发行使用进度##。把政策落到实处、见到实效%@*%@。
今年以来%%,宏观政策打出一系列“组合拳”*##,有效巩固和增强经济回升向好态势*%@。近日召开的中央政治局会议提出#*@,要靠前发力有效落实已经确定的宏观政策****#,实施好积极的财政政策和稳健的货币政策@@。这释放出持续加大宏观政策实施力度的重要信号#%。
作为宏观调控重要工具**@@%,积极的财政政策如何更有力有效发挥作用**%#*,一直受到高度关注**%。中央经济工作会议和今年的《政府工作报告》明确提出%#*#,“积极的财政政策要适度加力、提质增效”%*#。从实际举措看*%*,今年持续用好财政政策空间@**@,优化组合运用赤字、专项债、特别国债、税费优惠、财政补助等多种政策工具@#%#,促进经济持续回升向好*#。财政支出方面#*@#,一季度全国一般公共预算支出完成预算的24.5%*@,高于近3年的平均水平%*@@。财政支出在去年高基数的情况下保持增长%%@@,合理加快支出进度#@*,体现了政策靠前发力@@。
今年经济实现良好开局*#*%,同时还要看到经济运行仍面临不少问题和挑战@%**@,特别是有效需求仍然不足、企业经营压力较大、重点领域风险隐患较多等@%#。宏观调控要直面这些突出矛盾问题###@,提升前瞻性、科学性、有效性##**%,特别是要注意保持节奏和力度@*,避免前紧后松**#。
靠前发力@%*%*,把政策工具用足用好*@,特别是及早发行并用好超长期特别国债%*,加快专项债发行使用进度@###*。按照部署*@#*,从今年开始拟连续几年发行超长期特别国债#%%**,专项用于国家重大战略实施和重点领域安全能力建设%%*%,今年先发行1万亿元@#@。在做好超长期特别国债前期准备工作的基础上@%#,应尽早启动发行工作@*%*,及时分配、下达资金%@。此外%#,一季度地方专项债发行规模小于往年**@,其中有地方项目建设资金需求、债券市场利率等因素影响***#。要更好发挥专项债扩投资、补短板作用##,还必须加快发行使用进度%@。当前投资增长仍面临一定压力##,应统筹用好超长期特别国债、万亿元增发国债、专项债券、中央预算内投资等政策工具*%,各类资金形成合力#*%%@,促进投资合理增长#%%%%。
靠前发力@##@,还要落到实处、见到实效*##*。扩投资方面*#*@#,债券资金规模庞大*%***,投向项目要加强审核把关、提高质量%#**,规范、安全、高效使用资金%@*,尽快形成实物工作量%@#*,充分发挥补短板、惠民生作用#%#。通过优化调整专项债券投向领域和用作项目资本金范围*@#@,也可以更好发挥专项债效能@%。促消费方面*@@@,各地正在落实完善财税支持政策**@,不少地方拿出规模不小的“真金白银”#%*,积极推动汽车、家电等耐用消费品以旧换新*%%@,要强化资金全过程、全链条、全方位监管#%@#,确保资金真正惠及消费者###,提高资金使用的有效性和精准性%%#*。加强政策协调可以促进宏观调控目标有效实现%%##,央行综合运用多种工具投放流动性@@*,保障政府债券顺利发行@#%,公开市场操作中逐步增加国债买卖、充实货币政策工具箱;统筹运用政策性金融、贴息奖补、税费优惠等政策工具%%,促进更多资金精准服务小微企业和“三农”@%*%。
此外#*@#,财政收入虽然保持恢复性增长态势@*,但增长压力仍不�%%%#。簧俚胤绞罩芑菇衔怀�**,要确保基层“三保”(保基本民生、保工资、保运转)按时足额支出#%。在中央对地方转移支付保持一定规模的基础上%%*#,强化地方责任落实@*,加大财力下沉力度*#@@,切实兜牢兜实基层“三保”底线%*。
“所当乘者势也%*,不可失者时也@*。”经济实现良好开局%@@*,宏观政策要加力发挥效能@#,稳定市场预期、增强发展动能**%*@,推动经济乘势而上%@*#。
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