【光明论坛】

　　作者：苑仲达(中国社会科学院中国社会科学杂志社学术编辑)

　　西部地区在全国改革发展稳定大局中举足轻重@%#*。在近日召开的新时代推动西部大开发座谈会上*@#，习近平总书记强调#%@@，要一以贯之抓好党中央推动西部大开发政策举措的贯彻落实@*，进一步形成大保护、大开放、高质量发展新格局%@*%%，提升区域整体实力和可持续发展能力#%#，在中国式现代化建设中奋力谱写西部大开发新篇章#%##。座谈会上*#%，习近平总书记鲜明提出“六个坚持”%*，科学回答了新时代推动西部大开发的重大理论和实践问题%#*，为促进西部地区高质量发展擘画了宏伟蓝图%#@，提供了根本遵循%*@。

　　党中央对新时代推进西部大开发形成新格局作出部署5年来*@%@@，西部地区生态环境保护修复取得重大成效%@@#，高质量发展能力明显提升@%@*@，开放型经济格局加快构建@*%，基础设施条件大为改观@#*@#，人民生活水平稳步提高*#**，如期打赢脱贫攻坚战@#，同全国一道全面建成小康社会@@，踏上了全面建设社会主义现代化国家新征程@@#。近5年间#**@*，西部地区生产总值从2019年的20.5万亿元增长到2023年的26.9万亿元%@**，年均增长4.9%#**%。

　　高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务#*，坚持高质量发展是新时代的硬道理*@#。当前#@，西部地区经济社会发展仍面临一些困难和挑战%@#%#。历史成就鼓舞人心@%#%，时代号角催人奋进#%。我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导#**，完整、准确、全面贯彻新发展理念%%%@%，加快构建新发展格局*%#%*，着力推动高质量发展**，持续推动西部大开发迈上新台阶#%*。

　　推动形成现代化产业体系@%%，加快发展新质生产力#*@。近年来@%@，内蒙古注重加强5G技术、大数据等新信息技术应用%%，有力推动了产业数字化转型、智能化升级@*%，愈发增强了制造业走高端化智能化绿色化发展道路的信心#@@#。当前#%#%，加快建设现代化产业体系@#，关键在于把发展特色优势产业作为主攻方向#*@，既要推动传统产业技术改造#*%%，又要促进科技创新和产业创新深度融合*#。坚持教育、科技、人才工作统筹推进#%#，有利于强化西部地区高质量发展的基础支撑#*。大力发展数字经济@@*#@，有利于推动数字经济与实体经济融合发展@*##。同时@@，应将发展新质生产力作为西部地区高质量发展新引擎*##%%，以科技创新催生新产业、新模式、新动能%%*%%，统筹发展现代制造业、战略性新兴产业和未来产业**#%%，不断增强经济回升向好态势#%，持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长*%%。2023年#%#@，贵州紧盯算力、赋能、产业三个关键@@*%，充分发挥全国一体化算力网络国家枢纽节点引领带动作用#@#%@，协同推进“东数西算”工程@@#*，贵州软件和信息技术服务业收入856.2亿元、增长20.7%#%*#，数字经济占GDP比重预计超过42%%@，较2022年提升3个百分点*#%*，与全国平均差距缩小0.5个百分点#%#**，增速继续排名全国前列@@@。

　　更好统筹发展和安全**，不断提高能源资源安全保障能力#%%。西部地区应坚持高质量发展和高水平安全良性互动%*，加快在安全发展领域补短板、强弱项@#，促进发展和安全动态平衡、相得益彰@*@#*。首先%%@*@，优化能源供需结构%#@，加快新型能源体系建设#@*，促进管网互联互通*@。作为国家确定的一类光资源区和二类风资源区**%#%，目前甘肃省玉门市新能源装机规模比2020年增长近一倍#@。该市坚持统筹发展和安全@#@%#，对打造新能源产业格局充满信心*#。预计到“十四五”末**@*#，玉门市新能源装机总量将达到1000万千瓦%**@@，为保障国家能源安全作出应有贡献#@*。其次*#@#，规范矿产资源开发利用*@##，提高水资源安全保障能力##@@#，夯实粮食安全根基*%@%#。云南省文山壮族苗族自治州拥有丰富的铝土等矿产资源%*%，将加强矿产资源规划管控和规模化集约化开发利用@%，努力形成全产业链集群@%%*。再次%%#@@，以成渝地区双城经济圈建设为抓手@*，推动城市群高质量发展#%#@*，加快省域副中心城市发展步伐*#。为建设成渝地区双城经济圈*@#，川渝两省市将继续紧密合作##**，促进协同发展@*，提升发展能级@#，共同唱好新时代西部“双城记”##%。

　　有效促进城乡融合与区域协调发展@%，切实保障和改善民生#**%*。一是推进新型城镇化和乡村全面振兴有机结合**。一方面#**，切实抓好“三农”工作#%@%，全面推进乡村振兴%@@。坚持农业农村优先发展@@@，拓宽农民增收致富渠道；学习运用“千万工程”经验%%%，开展具有地域特色的乡村建设；加快高标准农田建设@%#，提升农村社会文明程度**@。另一方面#**@@，大力推进新型城镇化建设#@%@，培育县域经济的地方特色#%#。实施城市更新行动#@@，加快农业转移人口市民化%*@@。二是深入实施区域协调发展战略*#@@，在推动西部地区产业转型升级过程中%%，加强东中西部科技创新合作@#，尤其是加快中央企业与西部地区融合发展@#*#*。三是坚持以人民为中心的发展思想@@*，加大帮扶力度#%#，优化帮扶机制@%**，持续增进民生福祉*%%#*，扎实推动共同富裕@@@*。2023年*%@*%，宁夏回族自治区银川市永宁县闽宁镇借助福建和宁夏对口协作#@@，大力推进产业发展**@@，脱贫户人均可支配收入同比增长超19%*@@，人民群众生活品质大幅提高*%。坚持和发展新时代“枫桥经验”##，加强和创新基层社会治理*%，解决人民群众急难愁盼问题%@@。重庆市渝北区将健全党组织领导的基层治理体系**，践行好新时代“枫桥经验”@%%%*，发挥好“民情茶室”“松牌夜话”等群众议事协商平台作用%%@，全面提升解纷能力和效能#*。

　　“从全局谋划一域##@@，以一域服务全局”**%@。面向新时代新征程@#@*%，我们应以推动高质量发展为主题%#%@@，深入实施西部大开发战略%@#，因地制宜、分类施策#*%，开拓进取、担当作为*%*@@，不断提升区域整体实力和可持续发展能力#%，在中国式现代化建设中奋力谱写西部大开发新篇章%@@@。

　　来源：光明日报