司法部：及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系

　　中新网5月22日电 22日%*，国新办举行国务院政策例行吹风会*@%，介绍《国际邮轮在中华人民共和国港口靠港补给的规定》有关情况@@。司法部副部长王振江表示##%，随着《规定》的生效实施##，将继续对接高标准国际经贸规则#@%，及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系*@#%@，有力促进新产业、新模式、新动能发展壮大**%。

　　王振江介绍@%@%#，近年来@@#%，国家出台了多项促进邮轮经济发展的政策措施%%#*，对推动邮轮经济的恢复和健康发展起到了积极作用*#*#，邮轮产业在我国方兴未艾@#@@，呈现出勃勃生机*%%%。2023年11月4日首艘国产大型邮轮“爱达魔都号”正式命名交付#@*，标志着我国成为集齐造船业“三颗明珠”的国家@#，也就是我们国家可以同时建造航母、大型液化天然气运输船、大型邮轮%#*@。在各方面共同努力下@*，今年1月1日“爱达魔都号”成功开启商业首航@#%。在运营准备的过程中%*#@，由于相关政策不够明确@@%#@，配套措施也不够完善@##*，导致出现供船物资上船难等问题#@@%，暴露出我国在国际邮轮靠港补给方面存在着一定的制度瓶颈和短板@@，需要通过国家立法创新完善制度规范#%%%，建立长效机制%%@*，推动我国邮轮经济在法治轨道上持续、健康、高质量发展*%。

　　王振江表示*#%##，为贯彻落实党中央、国务院的决策部署@@@*#，畅通国际邮轮靠港补给渠道@@@@，与高标准国际经贸规则相衔接**##，稳步扩大制度型开放#*@，司法部于去年12月底牵头组建了立法工作专班#*，包括海关总署、国家发展改革委##*，以及其他有关部门都共同参与@@%**，系统梳理现行法律制度和政策文件%*，赴地方实地调研#%，听取邮轮经营企业、船供企业和基层监管部门的意见#%，充分征求中央有关单位和有关地方人民政府的意见*@%%，抓紧研究起草形成了《规定》的征求意见稿@#@#*，在听取国务院有关部门意见的基础上@*%，于今年1月26日向社会公开征求意见%*%%*，并邀请专家进行论证*@*#。根据各方面意见*%@，司法部会同国家发展改革委、海关总署、财政部等部门反复研究修改形成了《国际邮轮在中华人民共和国港口靠港补给的规定(草案)》#@。3月22日%***，国务院常务会议讨论并原则通过草案%*。

　　王振江表示%@%*，在《规定》制定过程中%%#*，坚持科学立法、民主立法、依法立法@%。严守并优化立法工作程序#**，注重提高行政立法的质效*%**。抽调熟悉相关领域国内国际规则的骨干力量组建专班%@*#%，形成工作合力%##@。

　　坚持问题导向@%，精准把握切入点*#@@#。在充分听取各方面意见建议并实地调查研究的基础上%@@@@，聚焦国际邮轮靠港补给环节存在的堵点难点痛点#*#**，确立国际邮轮物资靠港补给的基本制度**。

　　坚持守正创新@#%*，力求务实管用%##。以有效解决问题为出发点#***@，立足我国实际#*##，与国际通行规则相衔接@@#%，在现行法律制度框架内*@%#@，创新监管方式方法###*%，加大统筹协调力度@*，在矛盾的焦点上“切一刀”#%。

　　王振江称#@@*，《规定》不长%@，总共16条#%*，主要明确了适用范围%@@#%，开展补给活动的工作要求##，药品、医疗器械、免税烟草制品等各类物资供船渠道和制度规范@*，通关便利化措施*#，以及各类经营主体的守法义务等*@*。随着《规定》的生效实施@#，将继续对接高标准国际经贸规则*%，及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系%@*，有力促进新产业、新模式、新动能发展壮大#@。(中新财经)