部分银行网点上市即售罄 储蓄国债为何受青睐

　　4月份以来%#，储蓄国债受热捧%*，部分银行网点出现了上市即“秒光”情况*@%@。

　　财政部国库司司长李先忠近日表示*##，储蓄国债代表的是国家信誉%#%%@，保本保息、收益稳定##%**，长期以来受到广大投资者青睐@***。从今年3月份、4月份储蓄国债发行情况看%#，发行总体平稳####，存在局部供需矛盾@@*。

　　目前%*，我国储蓄国债分为凭证式和电子式两种%#*@，其中凭证式储蓄国债通过银行网点柜面销售#**，电子式储蓄国债既可在柜面销售@#，也可通过网上(手机)端销售%*。凭证式储蓄国债的销售%*%##，由于各银行网点的客户群不同##%，需求也不一样@#，目前销售额度在各网点之间灵活调剂还存在一定困难%@，造成部分网点出现供需矛盾@@#*。

　　受部分银行降低存款利率、暂停销售大额存单等因素影响@%#@%，近期储蓄国债关注度进一步提高**#*%。中国邮政储蓄银行研究员娄飞鹏表示@*#，这主要是由于储蓄国债与存款、大额存单都面向个人投资者@#@@，具有较强可替代性#%%@#。在存款利率下调、银行暂停销售大额存款的情况下%#%*%，储蓄国债的投资价值更加凸显%**。

　　信息显示#@#，60岁以上的投资者占储蓄国债投资者的比例达55%%@%，这类投资者偏好在柜面购买#%。为更好保障这类客群的购债需求##@@#，电子式储蓄国债在发行首日销售额度向柜面适度倾斜#@@%*，首日柜面销售额度占各银行基本销售额度的60%@@@%。因此*%，柜面认购需求基本能够得到满足*%%。4月份发行的电子式储蓄国债%@#，发行首日即售出计划发行额的99.7%%@*，进度明显快于近几年的平均水平#@。从柜面销售看#@，多数银行销售时长超过2小时*#@。网上(手机)端因可同时容纳更多投资者购买%@，销售更加集中###，部分银行网上(手机)端出现了瞬时的供需矛盾%#，32家银行的网上(手机)端销售时长平均约半小时%%，但有2家银行销售时长持续不到1分钟*@##，基本“秒光”@#@，另有7家银行是6分钟内售罄##@@#。

　　中国社会科学院财经战略研究院财政研究室主任何代欣表示%%#，近期储蓄国债“一债难求”@**，说明我国政府债务的信用以及债券市场受欢迎程度日渐提高%*@#*。随着购买渠道日益广泛和规范####，购买储蓄国债的便利性和老百姓需求之间形成了良性对接%#%%%。目前来看@##*%，分网点分销的方式以及线上线下结合的方式*%#，仍有优化空间%*%，需进一步将购买需求与实际发行有效衔接#%@*。

　　下一步@*%#，财政部将采取4项措施进一步满足投资者购债需求@%。一是密切关注储蓄国债的供需关系变化和销售情况*%#@@，研究适当增加发行规模*%**%。二是研究进一步调降单人购买限额#%@*，使储蓄国债能够惠及更多投资者@##*。三是在保障柜面销售的基础上%%，不断提升电子式储蓄国债的信息化服务水平***%#，稳步增加电子式储蓄国债网上(手机)端销售额度*%**%。同时*%%，加大宣传%#*%#，引导更多投资者通过网上(手机)端购债##@#@，改进购债体验@#%@%。四是会同有关部门#*@#@，进一步优化凭证式储蓄国债的额度分配机制%@#%*，更好地匹配有实际需求的网点%%%#，并研究优化凭证式和电子式两种储蓄国债发行比例的中长期安排%###@，更好满足投资者购债需求*#%*%。(经济日报记者 苏瑞淇)