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今年经济实现良好开局**@@，同时还要看到经济运行仍面临不少问题和挑战#%%#。积极的财政政策要靠前发力%@#*，把政策工具用足用好%@，特别是及早发行并用好超长期特别国债@%，加快专项债发行使用进度#@#。把政策落到实处、见到实效##%%。
今年以来#@#，宏观政策打出一系列“组合拳”*#，有效巩固和增强经济回升向好态势##%。近日召开的中央政治局会议提出%@#%*，要靠前发力有效落实已经确定的宏观政策#@%，实施好积极的财政政策和稳健的货币政策*%#*。这释放出持续加大宏观政策实施力度的重要信号#%。
作为宏观调控重要工具@%%#*，积极的财政政策如何更有力有效发挥作用##，一直受到高度关注#*@*%。中央经济工作会议和今年的《政府工作报告》明确提出*%*，“积极的财政政策要适度加力、提质增效”#%%@。从实际举措看*@，今年持续用好财政政策空间@%@，优化组合运用赤字、专项债、特别国债、税费优惠、财政补助等多种政策工具@#%*%，促进经济持续回升向好@*@%@。财政支出方面%**，一季度全国一般公共预算支出完成预算的24.5%@#，高于近3年的平均水平@#%*@。财政支出在去年高基数的情况下保持增长%#，合理加快支出进度%%*，体现了政策靠前发力**@。
今年经济实现良好开局*#%%@，同时还要看到经济运行仍面临不少问题和挑战*#，特别是有效需求仍然不足、企业经营压力较大、重点领域风险隐患较多等#@%%。宏观调控要直面这些突出矛盾问题#*，提升前瞻性、科学性、有效性#*%%，特别是要注意保持节奏和力度%%@，避免前紧后松%#@。
靠前发力@@，把政策工具用足用好*@%@，特别是及早发行并用好超长期特别国债@**，加快专项债发行使用进度#*@@%。按照部署#*##，从今年开始拟连续几年发行超长期特别国债*%*@，专项用于国家重大战略实施和重点领域安全能力建设@%，今年先发行1万亿元%@。在做好超长期特别国债前期准备工作的基础上#%，应尽早启动发行工作#@@，及时分配、下达资金##%。此外@%@@，一季度地方专项债发行规模小于往年*@，其中有地方项目建设资金需求、债券市场利率等因素影响@@***。要更好发挥专项债扩投资、补短板作用#*@，还必须加快发行使用进度@%。当前投资增长仍面临一定压力#*@@#，应统筹用好超长期特别国债、万亿元增发国债、专项债券、中央预算内投资等政策工具#%*#*，各类资金形成合力#@*，促进投资合理增长*@*%。
靠前发力*##，还要落到实处、见到实效#*#。扩投资方面*%%，债券资金规模庞大*%#%，投向项目要加强审核把关、提高质量##%%，规范、安全、高效使用资金%*@，尽快形成实物工作量@@%，充分发挥补短板、惠民生作用%#@。通过优化调整专项债券投向领域和用作项目资本金范围#@**，也可以更好发挥专项债效能##。促消费方面@#，各地正在落实完善财税支持政策*#%*，不少地方拿出规模不小的“真金白银”%%%@，积极推动汽车、家电等耐用消费品以旧换新#@#，要强化资金全过程、全链条、全方位监管##%#，确保资金真正惠及消费者@##%#，提高资金使用的有效性和精准性*%。加强政策协调可以促进宏观调控目标有效实现*#*@*，央行综合运用多种工具投放流动性@%%，保障政府债券顺利发行%@#，公开市场操作中逐步增加国债买卖、充实货币政策工具箱；统筹运用政策性金融、贴息奖补、税费优惠等政策工具*@，促进更多资金精准服务小微企业和“三农”**##。
此外*@%*，财政收入虽然保持恢复性增长态势##，但增长压力仍不�##@。簧俚胤绞罩芑菇衔怀�%*%，要确保基层“三保”(保基本民生、保工资、保运转)按时足额支出**。在中央对地方转移支付保持一定规模的基础上##**#，强化地方责任落实##，加大财力下沉力度%@#@，切实兜牢兜实基层“三保”底线*#@%#。
“所当乘者势也##%*，不可失者时也@**@。”经济实现良好开局@@*#，宏观政策要加力发挥效能@@，稳定市场预期、增强发展动能#@，推动经济乘势而上@%@%%。
