司法部：及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系

　　中新网5月22日电 22日@@，国新办举行国务院政策例行吹风会@%，介绍《国际邮轮在中华人民共和国港口靠港补给的规定》有关情况#@*%。司法部副部长王振江表示@#@，随着《规定》的生效实施@%#，将继续对接高标准国际经贸规则#%##，及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系#@@%，有力促进新产业、新模式、新动能发展壮大*@@@*。

　　王振江介绍%@，近年来@**@%，国家出台了多项促进邮轮经济发展的政策措施##%，对推动邮轮经济的恢复和健康发展起到了积极作用@#*，邮轮产业在我国方兴未艾#%，呈现出勃勃生机%*#。2023年11月4日首艘国产大型邮轮“爱达魔都号”正式命名交付%***，标志着我国成为集齐造船业“三颗明珠”的国家@*，也就是我们国家可以同时建造航母、大型液化天然气运输船、大型邮轮@#@%。在各方面共同努力下**%，今年1月1日“爱达魔都号”成功开启商业首航@*##。在运营准备的过程中*@*#%，由于相关政策不够明确%@，配套措施也不够完善%*#，导致出现供船物资上船难等问题##%*@，暴露出我国在国际邮轮靠港补给方面存在着一定的制度瓶颈和短板%#%*，需要通过国家立法创新完善制度规范@#，建立长效机制*#%%%，推动我国邮轮经济在法治轨道上持续、健康、高质量发展*%*#。

　　王振江表示**#*#，为贯彻落实党中央、国务院的决策部署@@，畅通国际邮轮靠港补给渠道##，与高标准国际经贸规则相衔接*@@，稳步扩大制度型开放#%*%#，司法部于去年12月底牵头组建了立法工作专班@%@，包括海关总署、国家发展改革委%@#**，以及其他有关部门都共同参与%%%，系统梳理现行法律制度和政策文件##，赴地方实地调研#*#%，听取邮轮经营企业、船供企业和基层监管部门的意见%%，充分征求中央有关单位和有关地方人民政府的意见%@，抓紧研究起草形成了《规定》的征求意见稿*#%*，在听取国务院有关部门意见的基础上%#@@*，于今年1月26日向社会公开征求意见##*#%，并邀请专家进行论证@*%#@。根据各方面意见@#@@#，司法部会同国家发展改革委、海关总署、财政部等部门反复研究修改形成了《国际邮轮在中华人民共和国港口靠港补给的规定(草案)》%%%#@。3月22日*%*，国务院常务会议讨论并原则通过草案%@。

　　王振江表示@%，在《规定》制定过程中%%*%*，坚持科学立法、民主立法、依法立法%%。严守并优化立法工作程序*%*%，注重提高行政立法的质效##**。抽调熟悉相关领域国内国际规则的骨干力量组建专班%#%*#，形成工作合力@*##@。

　　坚持问题导向@@#，精准把握切入点@%。在充分听取各方面意见建议并实地调查研究的基础上@%%#%，聚焦国际邮轮靠港补给环节存在的堵点难点痛点%*，确立国际邮轮物资靠港补给的基本制度@%*。

　　坚持守正创新#@**@，力求务实管用#%%@。以有效解决问题为出发点@#@，立足我国实际**%，与国际通行规则相衔接@%，在现行法律制度框架内@*#，创新监管方式方法%##，加大统筹协调力度*%%%#，在矛盾的焦点上“切一刀”%%。

　　王振江称####，《规定》不长*#*#%，总共16条#*%*，主要明确了适用范围%#@@@，开展补给活动的工作要求%@#，药品、医疗器械、免税烟草制品等各类物资供船渠道和制度规范##*@@，通关便利化措施**@，以及各类经营主体的守法义务等@%**%。随着《规定》的生效实施@*，将继续对接高标准国际经贸规则@#*，及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系@#@，有力促进新产业、新模式、新动能发展壮大@%@。(中新财经)