大湾区六城“官宣” 入局住房“以旧换新”

发布时间:2024-05-21 11:25:23

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  大湾区六城“官宣” 入局住房“以旧换新”

  新一轮“去库存”*%,各地如何应对?

  房地产市场正在进入新一轮“去库存”时期*#。

  自今年4月底的中央政治局会议提出“统筹研究消化存量房产和优化增量住房的政策措施”后#%%*%,在新一轮政策潮中@***,“以旧换新”作为“去库存”的新举措*#%*#,几乎成为各地的“标配”####。

  据不完全统计%%#%,目前全国已有超60个城市推出住房“以旧换新”政策**#,大湾区也已有6城“官宣”入局##@,其他城市也在积极探索实施%#@@#。

  住房“以旧换新”是一项探索性的新政策%#,未来范围会扩大吗?要注意哪些问题?最终能“换来”一个怎样的市矦@。�

  ●南方日报记者 张子俊

  广东响应情况如何?

  已有广州、深圳、佛山、惠州、中山、肇庆以政府或相关协会名义“官宣”入局“以旧换新”*@*%%。

  5月15日起%%#*@,广州花都区正式启动商品房“以旧换新”活动@**。记者从花都房地产行业协会获悉#@,活动第一天共签订住房“以旧换新”5单%#@@。“客户与房地产开发企业、中介机构签署三方协议@%*,并且交了新房定金*@@。”花都房地产行业协会秘书长黄菲菲介绍####,当天反馈比较理想*#%%,“相信后续效果会不错”*#%。

  此次活动将推进商品房“以小换大”“以旧换新”“以低配换高配”%*@#,面向所有计划出售二手商品房(旧房)并在花都区范围内购买新建商品房(新房)的购房人群(换房人)%%*。

  4月30日*##@,中央政治局会议提出“统筹研究消化存量房产和优化增量住房的政策措施”*@,其中“以旧换新”被认为是打通存量房和增量房循环、增强流动性的重要举措**#*%。

  广东多城“官宣”入局*#%。3月1日*%,惠州市房地产业协会、惠州市房地产中介行业协会联合推出“惠安家换新购”活动%##,以惠城区为试点#@。

  4月23日%%@,深圳市房地产业协会同深圳市房地产中介协会联合发布《开展我市商品住房“换馨家”活动》的通知#%%,在一线城市中首个落地“以旧换新”#@@。

  4月30日#@,中山6个部门联合发布措施*#,其中提出鼓励居民住房“以旧换新”*%。同日%%*,肇庆7个部门联合印发《肇庆市促进房地产业高质量发展若干措施》**##%,推出鼓励住房“旧换新”“旧转保”等21条措施%%%。

  5月13日@#%#,佛山发布13条房地产新政@*,其中提出鼓励支持住房“以旧换新”%*。

  可以看出%##*,大湾区这些城市以政府或相关协会名义“官宣”入局“以旧换新”%@。也有多地虽未“官宣”%@**@,但也正探索实施@*#。比如在江门#*@,江门市住房和城乡建设局指导当地房企博富控股*%*#@,在蓬江区的博学名苑、台山的福美城开启“以旧换新”*@。博富控股总裁助理李秀清介绍@@,目前两个项目成交约20套%@@*#,咨询客户过千组@*#,“参与‘以旧换新’的意愿还是很强的#@。”

  “以旧换新”如何运作?

  主要采取三方联动、房企收购、政府收购和政府补贴模式

  据中指研究院监测数据显示%%%#%,截至目前@%*,全国已有超60城表态支持住房“以旧换新”*@###,并且预计还将有更多城市加入@@*@*。

  广东省城规院住房政策研究中心副主任罗异铿介绍%*@#@,目前住房“以旧换新”主要有四种模式%##*。

  一是三方联动模式(又称“联合帮卖”模式)@%#%,由房企、中介机构、换房人共同完成**#@*。换房人认购房企新房并优先锁定*%#,同时中介机构帮助业主优先出售旧房**@##。若一定期限内旧房售出*%#,则按流程购买新房;若在约定时间内旧房未售出*%#%,则房企退还新建商品住房认购金%#%@@。此次广州花都、深圳推行的便是这一模式@*%@#。从全国范围内来看%*#@#,目前#@,宁波、上海、杭州临平区等推出的“以旧换新”也采用了这种模式@@。

  二是房企收购模式@@#**,房企按照评估价格收购换房人的二手房@%@%,收购款抵扣换房人认购新建商品房的购房款@@@#。比如在珠海%###,今年4月珠海华发作为收购主体推出“以旧换新”%##@,直接收购存量二手房以促成新房交易%*@*。

  三是政府收购模式*#@@,即由政府或委托的国企按规定收购二手房##。比如较早推出“以旧换新”的郑州*#%*,由郑州城市发展集团为主体**@,通过“郑州市房产交易服务平台”收购500套二手房%#%%,同时换房者选购平台房源库中的新房*@*@*。还有一些地方特色的延伸#%@*,比如肇庆提出“旧房转保障性住房”@#*%,即存量房屋持有人可以通过“旧转保”的形式交由政府统租*@#,由此获得政府指定机构支付的一定年限租金%*,并将其全部用于购买商品房%#,无需卖房即可换新@#*@。

  四是政府补贴模式#*#%@,对于一定期限内实施“以旧换新”的业主给予契税补贴或购房补贴#*。比如丽水、扬州、苏州等地便是为换房者发放契税补贴#*@。

  目前来看#@##,三方联动是各个城市主推的模式%*,由于是基于市场自发行为**,房企的资金压力�##。腋菀兹美环空吆椭薪榛�#@%*。“我们做‘以旧换新’前参考了多种模式##,最终认为‘联合帮卖’模式比较合适@*@。”李秀清介绍##@*,主要便是考虑到企业没有二手房部、资金需求量更小%@*@#。

  不过中指研究院市场研究总监陈文静也指出#@@@#,这一模式主要面临二手房市场调整压力@%@,当前不少城市的二手房挂牌量处于高位@%#@%,换房人无法快速售出二手房%%@*#,交易周期过长%%@,不一定能促成“以旧换新”*%。

  房企收购模式暂时只有少数企业开展%#,由于新房选择的局限性较大#*,且对企业资金需求量大、对换房者二手房的门槛要求高*#%%,比如要求一定楼龄、位于较好地段等@#,惠及面不广%*。

  政府或国企收购模式%@,由于信用背书受到欢迎%#。但财政负担较大*%%,收购规模有限@##,如郑州试点收购500套、南京收购2000套**%,面对庞大的二手房挂牌量#*%@,显得杯水车薪%%%@。另外还需考虑资金平衡%#@#,政府或国企收购住房更多用于保障性住房、租赁住房、人才住房等%@#%,都存在资金平衡、盈亏的考验#@。“需要统筹考虑二手房收购后的利用方向*###,避免闲置空置##。对于保障性住房筹建压力较大的城市%%@%,有条件可以采取该模式**。”罗异铿说%##%@,而政府补贴模式#@%,目前一般仅在非一线城市实施*@%#,大部分城市的补贴力度也相对较小#*%@#。

  共性问题如何解决?

  住房“以旧换新”需要多方合力推进@#%,政府应制定规则确保各项优惠政策能够落地

  当前@@#,住房“以旧换新”处于起步阶段@@%,实施时间较短@##%%,并且不少地方仍待出台具体实施细则%*。但无论哪种“以旧换新”模式*#%##,都是一场多方博弈##*#,一些共性问题亟待解决**。

  一方面#%@#%,需要多方合力推进#@*。“住房‘以旧换新’涉及资金量大、需要衡量考虑事项多@*@@#,单靠政府或市场的力量都十分有限%%@@#,需要政府、企业、业主多方合力推进@@%#@。”罗异铿提醒@*#*。因此#*,未来的“以旧换新”也需要因地制宜#@,多种模式相结合@*%*,以产生更大效果@%。

  另一方面%%#,“以旧换新”既关联着刚需买家@#@%,也关联换房卖家#@,是一场“双向奔赴”*@%,需要考虑更多细节和诚意@%*@。例如在政策层面进行完善和监督#@。扩大政策覆盖面@*,目前部分城市实施住房“以旧换新”局限于部分区域、部分新盘#@#,换房人选择较少*###*。在促成交易方面@#@@#,不少房企也呼吁出台“先买新后卖旧”同样享受“先卖旧后买新”的支持政策#@@#。

  广东省城规院住房政策研究中心首席研究员李宇嘉指出#%*,政府还应制定规则*%,确保各项优惠政策能落地##@@,比如契税减免、中介费减免等*%#%%。同时@@,要发挥中介行业协会和开发行业协会的作用*@@#,让业主放心地参与到“以旧换新”中@%#。另外%*#,建议政府搭建公信力强的住房交易信息平台#%*。而对于参与的房企、国企等来说*@%,首先要拿出有品质的房源@*%*,此前有部分地方新房房源品质较低@*,甚至被认为是售不出的“边角料”@#。

  同时%*@,需要适当延长置换时间@*。“以旧换新”规则下%#*@,对旧房售出有约定时限@%#,但当前销售时间均较长**%%#。“我们在实际操作中发现@@#%#,例如有些房主对旧房的心理价位很高%@@#,一直难以成交%%@#,我们目前准备视情况将约定时间从60天期限*#%*#,延长到半年左右#@##@。”李秀清说@@###。另外#@@**,也要确保参与的楼盘能正常交付@@*,并且对认购的定金要加强监管%***,对于未能完成“以旧换新”的业主#**,要能够按约定正常退还%%%@%。

  多位专家指出%@,当下对楼市纾困的政策不能单方面想着“去库存”**,要更精细化、接地气#@,尽可能满足各方诉求*@%,才能落地见效#@*。(南方日报)

【编辑:李岩】
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