司法部:及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系
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本文转自:中新网
习言道|改革开放只有进行时、没有完成时
中新网5月22日电 22日@*,国新办举行国务院政策例行吹风会#%%@@,介绍《国际邮轮在中华人民共和国港口靠港补给的规定》有关情况*%**。司法部副部长王振江表示@%*%%,随着《规定》的生效实施%@,将继续对接高标准国际经贸规则*%%*,及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系**,有力促进新产业、新模式、新动能发展壮大*%。
王振江介绍@@*,近年来#*#,国家出台了多项促进邮轮经济发展的政策措施#*#%*,对推动邮轮经济的恢复和健康发展起到了积极作用%@@,邮轮产业在我国方兴未艾#%@,呈现出勃勃生机@@%%%。2023年11月4日首艘国产大型邮轮“爱达魔都号”正式命名交付%%,标志着我国成为集齐造船业“三颗明珠”的国家#@@@,也就是我们国家可以同时建造航母、大型液化天然气运输船、大型邮轮%##。在各方面共同努力下%#%@,今年1月1日“爱达魔都号”成功开启商业首航*#*@@。在运营准备的过程中%#%,由于相关政策不够明确**@##,配套措施也不够完善###*,导致出现供船物资上船难等问题**@,暴露出我国在国际邮轮靠港补给方面存在着一定的制度瓶颈和短板@%@,需要通过国家立法创新完善制度规范*@%@*,建立长效机制*%#,推动我国邮轮经济在法治轨道上持续、健康、高质量发展%@*%#。
王振江表示%@@@,为贯彻落实党中央、国务院的决策部署@#,畅通国际邮轮靠港补给渠道#%,与高标准国际经贸规则相衔接%#,稳步扩大制度型开放*@**,司法部于去年12月底牵头组建了立法工作专班%#%@,包括海关总署、国家发展改革委#%*#,以及其他有关部门都共同参与@*@*,系统梳理现行法律制度和政策文件#*,赴地方实地调研##,听取邮轮经营企业、船供企业和基层监管部门的意见@@@,充分征求中央有关单位和有关地方人民政府的意见@#@#,抓紧研究起草形成了《规定》的征求意见稿#*#%@,在听取国务院有关部门意见的基础上%@##,于今年1月26日向社会公开征求意见@%,并邀请专家进行论证*%#*#。根据各方面意见%@#%%,司法部会同国家发展改革委、海关总署、财政部等部门反复研究修改形成了《国际邮轮在中华人民共和国港口靠港补给的规定(草案)》#@%。3月22日%*%@@,国务院常务会议讨论并原则通过草案@*。
王振江表示%*#*,在《规定》制定过程中@%@*%,坚持科学立法、民主立法、依法立法*%%@@。严守并优化立法工作程序@*@,注重提高行政立法的质效%@*#。抽调熟悉相关领域国内国际规则的骨干力量组建专班@%,形成工作合力@#@。
坚持问题导向#@@*,精准把握切入点**。在充分听取各方面意见建议并实地调查研究的基础上@*@,聚焦国际邮轮靠港补给环节存在的堵点难点痛点##%*#,确立国际邮轮物资靠港补给的基本制度@##。
坚持守正创新*%#%,力求务实管用@%%#。以有效解决问题为出发点@%*,立足我国实际@%%%,与国际通行规则相衔接@#@@%,在现行法律制度框架内*#@#,创新监管方式方法%*#@%,加大统筹协调力度##@#%,在矛盾的焦点上“切一刀”*%*。
王振江称@@,《规定》不长**%@,总共16条#%%*@,主要明确了适用范围%##%%,开展补给活动的工作要求*#*@,药品、医疗器械、免税烟草制品等各类物资供船渠道和制度规范%%@,通关便利化措施@###,以及各类经营主体的守法义务等#%@。随着《规定》的生效实施#*%%#,将继续对接高标准国际经贸规则#*,及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系*#@,有力促进新产业、新模式、新动能发展壮大###%#。(中新财经)
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