司法部：及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系

　　中新网5月22日电 22日#@@*，国新办举行国务院政策例行吹风会%#%%，介绍《国际邮轮在中华人民共和国港口靠港补给的规定》有关情况%%%#。司法部副部长王振江表示*#@，随着《规定》的生效实施@@@%#，将继续对接高标准国际经贸规则@@，及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系*%，有力促进新产业、新模式、新动能发展壮大%@**。

　　王振江介绍@#@*@，近年来%%@#，国家出台了多项促进邮轮经济发展的政策措施*%，对推动邮轮经济的恢复和健康发展起到了积极作用%%*，邮轮产业在我国方兴未艾*##@，呈现出勃勃生机#@@@#。2023年11月4日首艘国产大型邮轮“爱达魔都号”正式命名交付@@##，标志着我国成为集齐造船业“三颗明珠”的国家@#@%，也就是我们国家可以同时建造航母、大型液化天然气运输船、大型邮轮#*。在各方面共同努力下*@@，今年1月1日“爱达魔都号”成功开启商业首航@@#。在运营准备的过程中#@，由于相关政策不够明确@%，配套措施也不够完善%#，导致出现供船物资上船难等问题%#，暴露出我国在国际邮轮靠港补给方面存在着一定的制度瓶颈和短板#@%*#，需要通过国家立法创新完善制度规范*@，建立长效机制**%，推动我国邮轮经济在法治轨道上持续、健康、高质量发展##。

　　王振江表示@%，为贯彻落实党中央、国务院的决策部署*#%#%，畅通国际邮轮靠港补给渠道%**%*，与高标准国际经贸规则相衔接@*，稳步扩大制度型开放**@#*，司法部于去年12月底牵头组建了立法工作专班@**，包括海关总署、国家发展改革委%@，以及其他有关部门都共同参与@@@，系统梳理现行法律制度和政策文件#**，赴地方实地调研%@#@，听取邮轮经营企业、船供企业和基层监管部门的意见#*#*@，充分征求中央有关单位和有关地方人民政府的意见@%#，抓紧研究起草形成了《规定》的征求意见稿%@%#，在听取国务院有关部门意见的基础上*%@，于今年1月26日向社会公开征求意见@#@#@，并邀请专家进行论证*@%%。根据各方面意见##@%*，司法部会同国家发展改革委、海关总署、财政部等部门反复研究修改形成了《国际邮轮在中华人民共和国港口靠港补给的规定(草案)》***@。3月22日#%#@@，国务院常务会议讨论并原则通过草案%*。

　　王振江表示*#@，在《规定》制定过程中@*#%，坚持科学立法、民主立法、依法立法@*@#。严守并优化立法工作程序#%%*，注重提高行政立法的质效*@#*。抽调熟悉相关领域国内国际规则的骨干力量组建专班@@，形成工作合力#%*#。

　　坚持问题导向**%#，精准把握切入点%**。在充分听取各方面意见建议并实地调查研究的基础上%#*%%，聚焦国际邮轮靠港补给环节存在的堵点难点痛点#%*，确立国际邮轮物资靠港补给的基本制度@#@@%。

　　坚持守正创新##%@#，力求务实管用**#。以有效解决问题为出发点%%，立足我国实际*#，与国际通行规则相衔接%%#，在现行法律制度框架内@%@#%，创新监管方式方法##，加大统筹协调力度%@%，在矛盾的焦点上“切一刀”#%。

　　王振江称*@*，《规定》不长@#**%，总共16条*#，主要明确了适用范围####，开展补给活动的工作要求*@，药品、医疗器械、免税烟草制品等各类物资供船渠道和制度规范%@%，通关便利化措施###*%，以及各类经营主体的守法义务等@#。随着《规定》的生效实施%#，将继续对接高标准国际经贸规则%*，及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系%%，有力促进新产业、新模式、新动能发展壮大##*。(中新财经)