司法部:及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系
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本文转自:中新网
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中新网5月22日电 22日%**,国新办举行国务院政策例行吹风会*%%#*,介绍《国际邮轮在中华人民共和国港口靠港补给的规定》有关情况*@%*。司法部副部长王振江表示#%@%,随着《规定》的生效实施@%*,将继续对接高标准国际经贸规则%#@,及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系*#%#*,有力促进新产业、新模式、新动能发展壮大#*#*。
王振江介绍@@#@@,近年来#%@,国家出台了多项促进邮轮经济发展的政策措施*%@@@,对推动邮轮经济的恢复和健康发展起到了积极作用#*,邮轮产业在我国方兴未艾%*#*,呈现出勃勃生机@@#。2023年11月4日首艘国产大型邮轮“爱达魔都号”正式命名交付*##@,标志着我国成为集齐造船业“三颗明珠”的国家*%,也就是我们国家可以同时建造航母、大型液化天然气运输船、大型邮轮*#@#@。在各方面共同努力下**,今年1月1日“爱达魔都号”成功开启商业首航#%*#。在运营准备的过程中@*%@,由于相关政策不够明确###,配套措施也不够完善#@@%,导致出现供船物资上船难等问题*#,暴露出我国在国际邮轮靠港补给方面存在着一定的制度瓶颈和短板@*@@@,需要通过国家立法创新完善制度规范##@*%,建立长效机制*#*@@,推动我国邮轮经济在法治轨道上持续、健康、高质量发展@*##@。
王振江表示@@,为贯彻落实党中央、国务院的决策部署#%%#,畅通国际邮轮靠港补给渠道##*#,与高标准国际经贸规则相衔接#*%,稳步扩大制度型开放*#,司法部于去年12月底牵头组建了立法工作专班%%,包括海关总署、国家发展改革委**,以及其他有关部门都共同参与#@,系统梳理现行法律制度和政策文件#@%,赴地方实地调研@%*#*,听取邮轮经营企业、船供企业和基层监管部门的意见@@#,充分征求中央有关单位和有关地方人民政府的意见#*#*#,抓紧研究起草形成了《规定》的征求意见稿*%,在听取国务院有关部门意见的基础上*##,于今年1月26日向社会公开征求意见*@,并邀请专家进行论证%@。根据各方面意见%#,司法部会同国家发展改革委、海关总署、财政部等部门反复研究修改形成了《国际邮轮在中华人民共和国港口靠港补给的规定(草案)》%%@%*。3月22日%%%@%,国务院常务会议讨论并原则通过草案%#%*。
王振江表示#%,在《规定》制定过程中#**,坚持科学立法、民主立法、依法立法@@。严守并优化立法工作程序%#,注重提高行政立法的质效@@%##。抽调熟悉相关领域国内国际规则的骨干力量组建专班@*,形成工作合力*##%%。
坚持问题导向#@#,精准把握切入点##*@。在充分听取各方面意见建议并实地调查研究的基础上###@#,聚焦国际邮轮靠港补给环节存在的堵点难点痛点#*#%,确立国际邮轮物资靠港补给的基本制度#@#*。
坚持守正创新@###%,力求务实管用%@%@。以有效解决问题为出发点##%,立足我国实际%@%##,与国际通行规则相衔接%@@#%,在现行法律制度框架内#%@@,创新监管方式方法**,加大统筹协调力度@%##@,在矛盾的焦点上“切一刀”#*#。
王振江称*%,《规定》不长#%@*#,总共16条%@@,主要明确了适用范围%#,开展补给活动的工作要求*@#%,药品、医疗器械、免税烟草制品等各类物资供船渠道和制度规范#@%@,通关便利化措施#%@,以及各类经营主体的守法义务等@#*@#。随着《规定》的生效实施%%#%,将继续对接高标准国际经贸规则%@*#@,及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系##%%,有力促进新产业、新模式、新动能发展壮大#@。(中新财经)
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