财政政策靠前发力显效能
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本文转自:中新网
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今年经济实现良好开局@%%#@,同时还要看到经济运行仍面临不少问题和挑战%**@。积极的财政政策要靠前发力**,把政策工具用足用好%*,特别是及早发行并用好超长期特别国债*@%%%,加快专项债发行使用进度##%@#。把政策落到实处、见到实效@@@。
今年以来@@@#,宏观政策打出一系列“组合拳”#@#,有效巩固和增强经济回升向好态势%*%@。近日召开的中央政治局会议提出%##*#,要靠前发力有效落实已经确定的宏观政策%%#*,实施好积极的财政政策和稳健的货币政策%@#@。这释放出持续加大宏观政策实施力度的重要信号@###。
作为宏观调控重要工具%#*@#,积极的财政政策如何更有力有效发挥作用@@#,一直受到高度关注%*。中央经济工作会议和今年的《政府工作报告》明确提出***,“积极的财政政策要适度加力、提质增效”**%%%。从实际举措看%#%%@,今年持续用好财政政策空间**#%#,优化组合运用赤字、专项债、特别国债、税费优惠、财政补助等多种政策工具%%@@,促进经济持续回升向好*%@#。财政支出方面#%*,一季度全国一般公共预算支出完成预算的24.5%*%,高于近3年的平均水平%%@#*。财政支出在去年高基数的情况下保持增长%@#%@,合理加快支出进度#%,体现了政策靠前发力**#。
今年经济实现良好开局#@@,同时还要看到经济运行仍面临不少问题和挑战#*@,特别是有效需求仍然不足、企业经营压力较大、重点领域风险隐患较多等*##。宏观调控要直面这些突出矛盾问题#@%,提升前瞻性、科学性、有效性@*%,特别是要注意保持节奏和力度#%@,避免前紧后松****@。
靠前发力#@#%,把政策工具用足用好*%##%,特别是及早发行并用好超长期特别国债%*,加快专项债发行使用进度@%%@#。按照部署%%**,从今年开始拟连续几年发行超长期特别国债%@@@%,专项用于国家重大战略实施和重点领域安全能力建设*@#%#,今年先发行1万亿元@#。在做好超长期特别国债前期准备工作的基础上@@,应尽早启动发行工作*%@%,及时分配、下达资金%#。此外*#@#@,一季度地方专项债发行规模小于往年#%*%#,其中有地方项目建设资金需求、债券市场利率等因素影响**。要更好发挥专项债扩投资、补短板作用#@,还必须加快发行使用进度%#@。当前投资增长仍面临一定压力#*%%,应统筹用好超长期特别国债、万亿元增发国债、专项债券、中央预算内投资等政策工具%@##,各类资金形成合力#*,促进投资合理增长#@#%%。
靠前发力@@*%,还要落到实处、见到实效#@@。扩投资方面*@@*,债券资金规模庞大%%,投向项目要加强审核把关、提高质量#**,规范、安全、高效使用资金%###,尽快形成实物工作量%@,充分发挥补短板、惠民生作用@@。通过优化调整专项债券投向领域和用作项目资本金范围@@%@%,也可以更好发挥专项债效能%##%。促消费方面*#***,各地正在落实完善财税支持政策%#,不少地方拿出规模不小的“真金白银”*%%%*,积极推动汽车、家电等耐用消费品以旧换新#%@@%,要强化资金全过程、全链条、全方位监管@*@@#,确保资金真正惠及消费者#@#*,提高资金使用的有效性和精准性*@%*%。加强政策协调可以促进宏观调控目标有效实现@##,央行综合运用多种工具投放流动性%%@%,保障政府债券顺利发行##,公开市场操作中逐步增加国债买卖、充实货币政策工具箱;统筹运用政策性金融、贴息奖补、税费优惠等政策工具*%%#%,促进更多资金精准服务小微企业和“三农”@@%。
此外*%#%%,财政收入虽然保持恢复性增长态势%*##*,但增长压力仍不�#*@。簧俚胤绞罩芑菇衔怀�**,要确保基层“三保”(保基本民生、保工资、保运转)按时足额支出*@@@。在中央对地方转移支付保持一定规模的基础上*@,强化地方责任落实@#,加大财力下沉力度*%@##,切实兜牢兜实基层“三保”底线@#**%。
“所当乘者势也%@***,不可失者时也@#@。”经济实现良好开局@**%@,宏观政策要加力发挥效能@*%,稳定市场预期、增强发展动能@%#*,推动经济乘势而上##。
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