司法部：及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系

　　中新网5月22日电 22日%#%，国新办举行国务院政策例行吹风会*%#%%，介绍《国际邮轮在中华人民共和国港口靠港补给的规定》有关情况@@@。司法部副部长王振江表示#*，随着《规定》的生效实施@*@@%，将继续对接高标准国际经贸规则*%#%%，及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系@%*，有力促进新产业、新模式、新动能发展壮大%*%*。

　　王振江介绍%#*，近年来@*@@，国家出台了多项促进邮轮经济发展的政策措施@@**@，对推动邮轮经济的恢复和健康发展起到了积极作用@*@，邮轮产业在我国方兴未艾*#*%，呈现出勃勃生机%##**。2023年11月4日首艘国产大型邮轮“爱达魔都号”正式命名交付*%*，标志着我国成为集齐造船业“三颗明珠”的国家@@#@#，也就是我们国家可以同时建造航母、大型液化天然气运输船、大型邮轮@@@%。在各方面共同努力下@@#*，今年1月1日“爱达魔都号”成功开启商业首航*%。在运营准备的过程中#%#*，由于相关政策不够明确@@@，配套措施也不够完善%*##，导致出现供船物资上船难等问题*@#@，暴露出我国在国际邮轮靠港补给方面存在着一定的制度瓶颈和短板%%，需要通过国家立法创新完善制度规范#@#，建立长效机制%#，推动我国邮轮经济在法治轨道上持续、健康、高质量发展%@*。

　　王振江表示%%##@，为贯彻落实党中央、国务院的决策部署@#*#，畅通国际邮轮靠港补给渠道%@*，与高标准国际经贸规则相衔接#@，稳步扩大制度型开放#*@%%，司法部于去年12月底牵头组建了立法工作专班@****，包括海关总署、国家发展改革委%*%，以及其他有关部门都共同参与*##，系统梳理现行法律制度和政策文件#%%%，赴地方实地调研##*，听取邮轮经营企业、船供企业和基层监管部门的意见##@*，充分征求中央有关单位和有关地方人民政府的意见#@，抓紧研究起草形成了《规定》的征求意见稿%**#%，在听取国务院有关部门意见的基础上*%#%*，于今年1月26日向社会公开征求意见%*#，并邀请专家进行论证@%#%%。根据各方面意见%@%##，司法部会同国家发展改革委、海关总署、财政部等部门反复研究修改形成了《国际邮轮在中华人民共和国港口靠港补给的规定(草案)》#*#。3月22日@@*#，国务院常务会议讨论并原则通过草案@@#。

　　王振江表示@*，在《规定》制定过程中#*，坚持科学立法、民主立法、依法立法@%%。严守并优化立法工作程序@*@@#，注重提高行政立法的质效*%#%#。抽调熟悉相关领域国内国际规则的骨干力量组建专班%%*，形成工作合力%#%@*。

　　坚持问题导向@#*%*，精准把握切入点*##。在充分听取各方面意见建议并实地调查研究的基础上#*@%@，聚焦国际邮轮靠港补给环节存在的堵点难点痛点@*#，确立国际邮轮物资靠港补给的基本制度#@%@。

　　坚持守正创新%%###，力求务实管用#@*#@。以有效解决问题为出发点%*，立足我国实际@**，与国际通行规则相衔接**，在现行法律制度框架内#@@*#，创新监管方式方法**%，加大统筹协调力度@#，在矛盾的焦点上“切一刀”*#%%#。

　　王振江称%#**，《规定》不长@*##，总共16条##*%*，主要明确了适用范围*%#，开展补给活动的工作要求#%，药品、医疗器械、免税烟草制品等各类物资供船渠道和制度规范%*#%@，通关便利化措施@@，以及各类经营主体的守法义务等#*@%。随着《规定》的生效实施%%*，将继续对接高标准国际经贸规则#%%，及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系#*，有力促进新产业、新模式、新动能发展壮大###*。(中新财经)